科学发展观的第一要义是发展，创新是教育发展的不竭动力，要继续推进非义务教育阶段办学体制改革，鼓励支持社会力量以多种形式参与办学，形成公办教育与民办教育互相促进、共同发展的新格局。继续深化教育内部管理体制改革，通过引入竞争激励机制，真正做到优绩优酬，拉大分配差距，促进队伍优化，促进教育质量提高。牢固树立“科研兴教”的意识，面向学生，立足课堂，努力创新，追求卓越。通过深化课程改革，切实减轻中小学生过重的学习负担，充分运用教育信息化手段和资源，推进研究性学习，促进教科研成果转化为现实的教育生产力。
乡大面广、贫困程度深，是我乡教育面临的最大困难。截至目前，全乡仍有近两百万元的“普九”负债。20，我乡虽然与全县同步实现“两基”,但由于历史和地理的原因以及实施“普九”时资金的短缺，全乡硬软件设施档次整体较低，中小学校点排危任务仍然十分艰巨，小学建筑面积危房率为22.8，这些危房随时威胁着师生的生命财产安全。近年来，在上级党委政府的领导下，在教育行政主管部门的帮助指导下，在社会各界的关心支持下，在全乡人民的共同努力下，积极筹措资金，向上争取项目，及时对校点进行布局调整，逐步排除学校危房。从20起，向上争取资金数百万元，先后启动了德安小学、大石头小学、原南涧三中学生宿舍楼等排危工程。三中宿舍楼、德安小学等已于2005年3月交付学校使用。2005年又启动了新马街小学和红星小学布局调整工程，现工程正在紧张的施工中，特别值得一提的是保平小学教学楼排危工程，云南省扶贫基金会主席梁林同志和其他同志，不顾路途遥远，亲临保平小学、茶厂小学进行实地考察，并最终启动了保平小学教学楼排危工程，工程完工后，能够解决保平小学300多名学生的教室问题。同时，通过大家积极想办法，排除了和平小学、华山小学、发达地小学、可保小学、新政小学、卫国小学等学校的危房隐患，撤并了阿洒地小学、阿比庄小学、小阿鲁腊小学、箐门口小学、光明丫口小学、古母腊小学、黑牛皮小学、兴合小学、牛街寺小学、西阿狄小学、茂盛地小学、西舍埂小学、咋哈拉小学共13个校点，有效的教育资源利用更趋于合理。
教育振兴，全民有责。全社会要关心、支持教育事业发展。由于我乡地处偏僻，高寒贫瘠、乡大、人多、面广、经济文化相对落后，同时，受国家大中专招生分配制度的影响，初中学生的入学和巩固工作任务十分艰巨。各村党支部、村委会、乡级各股所站要密切配合，广泛宣传《义务教育法》，加大对贫困学生结对帮扶力度，减轻贫困学生的家庭负担，着力帮助群众克服“读书无用论”思想,积极组织适龄儿童(少年)入学，严格控制辍学率，组织流失学生复学，顺利完成义务教育。乡村成技校要积极与各相关单位配合，加强成人文化技术培训，杜绝“新文盲”的产生，全面提高全乡劳动者素质。稳步推进教育改革，加强素质教育，减轻学生过重的课业负担，稳步提高教育教学质量是我们面临的艰巨任务，要不断地提高教师地位，改善教师待遇。全乡广大教育工作者，要维护教师自身的尊严，忠实履行教师的神圣职责，兢业奉献，以自己精深的学术造诣、渊博的知识、优秀的品质、优异的成绩来赢得社会的肯定和大力支持。
各位领导，各位老师、同志们，繁华盛世多论“教”，发展后劲在于“育”。处于全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设的伟大历史时期，教育肩负着改革与发展的历史重任。全乡教育工作者一定要认真学习和实践“三个代表”的重要思想，以更加振奋的精神状态，更加扎实的工作作风，更加强烈的创新意识，热爱教育、创新教育，不断开创我乡教育的辉煌，为推进富民强乡、实现全乡经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献！
最后，祝各位老师，节日愉快，万事如意！祝各位领导、同志们，身体健康，阖家幸福!
篇4：在全市教育工作会议上的讲话稿
在全市教育工作会议上的讲话(二)：
尊敬的鲁昕副部长，同志们：
今天，直辖以来的第三次全市教育工作会议隆重召开。会议的主要任务是：贯彻落实全国教育工作会议精神，总结“十一五”和部署“十二五”教育工作，组织实施《重庆市城乡教育改革发展中长期规划纲要》。代表市委、市政府，我讲三个方面的意见。
一、重庆教育过去五年取得了重大成就，为未来的发展奠定了坚实基础
(一)始终坚持推进教育普及，实现了“三大突破”
一是在西部地区率先实现全面“普九”。40个区县实现100%“普九”，顺利通过国家检查验收。直辖前，重庆在西部地区的“普九”程度比较低。直辖初，加上渝东南、渝东北等贫困地区，普及率只有18.87%，中西部最低。我们用了9年时间成为西部领先，西部还有五六个省区要到才能实现全面“普九”。这是一个重大突破。
二是在“普九”基础上用4年时间实现了“普十二”。今年，重庆初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到90%，基本实现普及高中阶段教育。目前，国家这项指标是80%，西部很多省70%。重庆作为西部地区的省市，能够超过全国平均水平，跟东部地区一样实现“普十二”，又是一个重大突破。
三是大学毛入学率达到30%，西部第一，为今后基本普及高等教育奠定了基础。直辖初期，全国大学毛入学率是14%，重庆为8%。这些年来，国家每年增加1个百分点，重庆几乎每年以2个百分点挺进，今年超全国平均水平4个百分点。陕西省一直是西部的教育高地，今年大学毛入学率为29%。四川省虽现有110万大学生，但人口比我们多，大学毛入学率不到25%。从这个意义上讲，重庆是当之无愧的西部教育高地。
(二)始终坚持教育改革创新，解决了十大历史遗留问题
一是历史性地还清了“普九”欠债。教育在发展过程中会产生历史遗留问题。比如，大规模“普九”，当时国家和地方对教育的投入不足，地方又必须加快推进，就会产生负债，普遍表现为乡镇政府欠债，影响学校正常教育秩序和社会稳定。“普九”欠债，重庆达28亿元。20，我们清偿了以前形成的20亿元债务，然后，又偿还20以后形成的8亿元债务，成为全国第一个全部偿还“普九”债务的省市。
二是全面改造中小学危旧房。投入45亿元，2006年底全面消除了420多万平方米d类、200多万平方米c类中小学危旧房，普遍改造农村中小学校舍。汶川地震发生后，投入26亿元推进中小学校舍安全工程，今年完成工程总量的60%。
三是解决学生寄宿难的问题。重庆农村多是山区，人口分散，加上大量农村留守儿童需要培养教育，必须大力兴建寄宿制学校。2006年以来，我们投入68亿元，计划到建成2000所。截止今年，已建成2080所，超额完成任务。
四是彻底解决农村代课教师问题。农村代课教师每月收入四五百元，只有在编教师的一半，又没有津补贴，有的上课十年、二十年，退休后还得不到养老等社会保障，很不合理，极不公平。市委、市政府决定，以公开招考形式招录农村代课教师为公办教师。历史遗留的1万多名代课教师，除考试不合格者，90%以上都成为正式教师。
五是解决库区迁移学校的资金缺口问题。按照“三原”标准迁移的库区学校，本身搬迁经费不足，加之新建学校扩大规模、提高标准，累计欠债31亿元。20，我们配合协调长江委、三峡办进行资金核查、调整补偿投资，得到5.1亿元补偿投入。其余26亿元遗留欠债，已纳入三峡后续规划予以解决。
六是解决教师待遇问题。一直以来，教师和公务员待遇差不多。2006年以后发生了两个变化：一方面公务员实施津补贴改革，而教师没有实施;另一方面实施免费义务教育，不再收取学杂费，教师津补贴来源产生缺口，直接导致教师与公务员的工资收入出现较大差距。2006年市政府用财政性资金为教师每人每月发放生活补助150元，2007年和分别提高到300元、500元。，落实资金49亿元，在全国率先落实并兑现31.7万义务教育教师的绩效工资。
七是健全义务教育经费保障机制。2006年，国家实行义务教育经费保障机制改革，中央财政按过去两年的平均收费标准补助80%。重庆义务教育生均经费保障标准比周边省市高出1倍多。20，又提高生均公用经费、校舍维修改造补助等标准，实现农村与城镇学校 “同标准拨款”。
八是大力推进中小学标准化建设，促进城乡教育均衡发展。“普九”完成后，投入校舍建设等专项资金100多亿元，今年60%的中小学达到国家标准化要求，建成中小学塑胶运动场1080片，城乡教育差距逐渐缩小。
九是解决高中阶段教育瓶颈问题。过去， “普九”大规模扩张，初中的升学率只有30%—40%。每年全市“两会”有很多提案和建议反映高中阶段学校不足。近五六年，我们大力发展高中阶段教育，特别是加快中等职业教育，瓶颈问题得到历史性地解决。普通高中和中职学校学生规模115万人，比翻两番。
十是解决大学扩招生均经费问题。19大学扩招前，国家部属高校的生均经费为8000—9000元，地方大学为5000元。随着扩招规模的扩大，地方财政教育经费没有跟上，所有地方大学生均经费被减半为2500元。2006年我们研究决定，到20重庆所有大专院校生均经费达到原标准，目前超额实现预定目标，达到5600元。做成这件事很不容易，扩招前不到20万大学生，新增了50多万人。现在又有一个新问题，根据1997年的物价系数，当时生均经费5000元，十多年后是否还用这个标准?如果算上通胀系数，1万元的标准也应该，至少应该比全国各个地方率先达到目前部属高校8500元的平均水平。
(三)始终坚持以人为本，改善了事关千家万户的教育民生
一是全面实现免费义务教育。从2006年、2008年秋季分别开始实施农村、城市义务教育经费保障机制改革，实现了城乡免费义务教育。到20，累计投入资金83亿元，每年惠及350万中小学生。
二是健全贫困学生资助体系。目前，资助学生总量400多万人。在全国率先对中职教育“五类学生”实施资助政策，今年推行中职全免费，已在10个区县试点，力争明后年全面实现。
三是健全农民工子女就学保障机制。将进城农民工子女纳入义务教育保障机制范围，26万农民工子女享受“两免一补”。随着户籍制度改革的推进，今明两年300多万农民转为城市居民。要新建115所中小学校，解决他们子女的入学问题。
四是健全农村留守儿童培养关爱机制。市委三届七次全委会把培养照顾好130万农村留守儿童纳入“民生十条”，我们采取寄宿制、代理家长、托管家园、“4+1”教育培养模式等方式，妥善解决农村留守儿童问题。
五是实施中小学生营养促进工程。惠及学生270多万人次。市级落实1亿元奖补专项资金，区县投入7亿元，为困难家庭中小学生提供学生饮用奶或鸡蛋。对寄宿制学生按小学每生2元、初中每生3元的标准补助生活费;对非寄宿困难学生，免费提供“爱心午餐”。
六是建立新型校园警务体制。今年三月以来，全国部分地区发生校园暴力伤害学生事件。为保障学生安全，我们安排专项经费4.4亿元，建立了新型校园警务体制和勤务机制，配备校警5588名、校园保安26554名，全市中小学、幼儿园实现“一校一警”、“多校一警”全覆盖。
七是促进大中专毕业生就业。市政府制定十条措施，通过引导基层就业、定向培训、就业见习、创业带动就业、加强就业指导等方式，促进毕业生就业。在受世界金融危机影响较大的三年期间，高校和中职毕业生的就业率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大学城建设为载体，促进高等教育提档升级
重庆是山城，建设性用地比较少。为改变高校“螺丝壳里做道场”的现状，市委、市政府决定建设大学城，促进了高校基础设施扩张。截止今年，大学城入住高校15所，13所已正常运转，2所在建，学生规模15万人。在大学城建设驱动下，全市大专院校近30所搬迁、15所就地扩张、西南政法大学等学校异地扩张。全市高校占地40平方公里，比2002年翻了两番，建筑面积由400万扩大到2000万平方米，生均占地由20增加到60平方米，超过教育部标准10平方米，即使今后几年学生数量达到80万、90万，也是达标的。
随着基础设施的大改造，6个本科学院升格为大学，新组建6所本科院校、24所高职学院、7所独立学院，高校数量增加到61所。这不是拔苗助长，而是教育发展、学校硬件设施改善、师资队伍和学生规模扩张之后的必然结果。每所升格的大学、新建的学校，全按照国家标准，经过教育部长达半年时间以上的审查验收。类似情况在上世纪90年代，沿海地区大规模推进，而重庆直到2002年还原地踏步，没有一所高校升格。现在我们还了欠帐。
(五)始终坚持公办、民办教育协调发展，创建民办教育发展制度改革的典范
一是出台促进民办教育发展的十条政策。在民办学校基础设施建设、融资、收费标准、财政扶持等方面给予政策扶持，促进民办教育大发展。目前，全市民办教育机构2954所，在校生60.2万人。“十条政策”在全国有率先开拓的意义，得到了教育部高度肯定，并全国推广。
二是在全国首创民办教育担保公司，为民办学校融资提供担保。公办学校有专门资金渠道，一般不需要融资，而民办学校的资金来源比较困难。经过调研分析，全市300个中职学校中有70多个属于民办，而其资产总额才2亿元。说明这些民办中专大部分靠租借校舍办学。如果一个学校发展到一定规模，其教育设施却靠租借，哪怕办学的人出发点很好，也极有可能耽误学生。因此，我们组建了全国第一个教育担保公司，帮助民办学校解决融资难问题。目前，担保公司已与8家银行签订67亿元规模的授信协议，为20多个学校提供了贷款担保。
