四、在学习实践活动中形成的新认识
开展学习实践活动以来，我们坚持理论联系实际，深入开展学习调研，不断深化了对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义的认识，全委上下进一步形成推动城乡建设科学发展的共识，明确了科学发展理念。
（一）牢固树立以人为本的理念
城乡建设最直观地体现着经济社会发展成果，又最直接地关系着人民群众利益。必须把以人为本的要求贯穿城乡建设始终，作为城乡建设工作的出发点和落脚点，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。一是解决好城乡建设与群众利益之间的矛盾，在政策的制定和执行过程中高度重视人民群众利益，正确处理速度、效益与群众利益的关系，切实维护群众利益和社会稳定。二是积极推进危旧房改造和经济适用房建设，解决好群众住房问题，改善群众住房条件。三是关心群众生产生活，着力解决换乘枢纽、过街系统、垃圾污水处理设施建设等群众关心的热点问题。四是更加关注农民工群体，建立清欠工作长效机制，改善农民工生产生活条件，加强教育培训，提高农民工整体素质。五是进一步提高质量安全水平，建设放心工程、优质工程、精品工程，切实减少施工扬尘、降低噪音污染。
（二）牢固树立统筹城乡建设的理念
统筹城乡建设，是统筹城乡发展、协调区域发展的重要内容。在抓好大中小城市建设的同时，必须着力加强小城镇和新农村建设，逐步缩小城市建设与村镇建设差距，促进城乡一体化。一是处理好城市建设与村镇建设的关系，克服厚此薄彼、重城轻乡的倾向，统筹兼顾、科学谋划、协调推进。二是着力转变统筹城乡建设的工作方式，加大工作力度，建立健全管理体系，完善“资金统筹安排、机构延伸到乡、技术逐步覆盖”的工作机制。三是努力形成以城带乡、城乡互动的工作格局，继续加强中心镇建设，发挥中心镇统筹城乡的纽带作用，加强基础设施建设，促进农村劳动力转移就业，发挥城市对村镇的辐射带动作用。
（三）牢固树立集约化建设的理念
集约化建设，是城乡建设科学发展的重要手段。要着眼于节约资源能源、保护生态环境，切实转变粗放型发展方式，实现高质量、高品质、高效益的内涵式发展和可持续发展。一是更加注重资源整合、高效节约，合理利用空间，优化城市功能配置，促进公共服务和公共设施共建共享，实现基础设施一体化。二是统筹协调好建设项目的规划设计、建设时序、建设标准等问题，实现建设项目功能优化、使用高效和资源节约，避免低水平重复建设和无序建设。三是注重建设科技创新。全面推行建筑节能，大力研发建筑新材料、新技术、新工艺，降低能源消耗，推广节能省地型建筑，缓解城市土地资源紧张的矛盾。
五、今后深入贯彻落实科学发展观的方向、思路和重点
深入贯彻落实科学发展观，必须认真分析和准确把握城乡建设面临的新形势、新任务，进一步明确发展方向、理清发展思路、突出发展重点、增添发展举措，努力为XX经济社会发展作出新的更大贡献。
（一）主要方向
当前和今后一个时期，是XX城乡建设的关键时期，事关未来百年的城市形象与内涵。我们要真正把科学发展观的各项要求落到实处，切实把握发展方向，做到“三个着力”。
——着力在“加快”、“率先”发展上下功夫。“314”总体部署明确提出要加快建设城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的奋斗目标。同时，作为唯一的省级统筹城乡综合配套改革试验区，XX还肩负着为全国统筹城乡发展先行探路的重要使命。我们必须把“加快”和“率先”放在首位，积极应对挑战，切实解决影响城乡建设科学发展的矛盾和问题，把发展作为“第一要务”，树立机遇意识、挑战意识，以强烈的使命感、责任感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推动城乡建设事业再上新台阶。
