(四)坚持突出重点,履职尽责,积极拓展行政监察工作领域。一年来,全区纪检监察组织以解决群众反映强烈的热点、焦点问题为重点,深入开展专项执法监察、廉政监察、效能监察和优化经济发展环境工作,确保政令畅通,促进依法行政。
在执法监察方面,注重扩大源头治理效果。围绕节能减排、环境保护、国土资源管理、安全生产等政策法律法规贯彻落实情况,共办理专项执法项目14个。重点开展了对中央和省市区扩大内需促进经济增长决策部署落实情况的监督检查。开展了防雪救灾各项决策措施落实情况、灾后救灾款物拨付发放和捐赠四川地震灾区款物管理情况的监督检查。对规范公务员津补贴政策执行情况进行了专项执法监察。对新农村建设和民生工程资金管理使用情况开展了执法监察。开展了行政审批办结件回头看监督检查,对部分具有行政审批职能单位提高办事效率等方面进行了效能监督检查。继续强化了对建设工程招投标、经营性土地招拍挂、产权交易和政府采购的监督,政务公开、村务公开、公共事业单位办事公开等不断深化,有效拓展了从源头上防治腐败的工作领域。
在纠风治乱方面,切实维护群众的根本利益。继续治理教育乱收费工作,共查处学校乱收费问题13件,清退违规收费金额2万余元,收缴违纪款9.35万元。采取有力措施落实价格监管政策,配合有关部门开展了粮食副食品、节假日市场价格检查和农班车票价整治。会同农委、财政等部门对农民负担监督管理工作开展专项检查,查缴违纪金额2.95万元。深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加大对医疗、药品和食品卫生市场整治力度。会同有关部门开展了专项治理拖欠和克扣农民工工资的执法大检查,共纠正拖欠和克扣农民工工资问题64件,涉及金额348万元。
在优化经济发展环境方面,努力营造廉洁高效的政务环境。深入推进机关效能建设工作。公布了2008年区直单位的效能(政风)测评的结果,区委、区政府对6个先进单位授予“人民满意优秀单位”称号,对4个后进单位给予了通报批评,区机关效能建设领导组对后进单位和群众反映意见较多的单位进行跟踪,促进整改提高。同时,扎实开展民主考评科室负责人活动,组建了考评活动办公室,建立了责任机制、考评办分工联系等制度,在区政府门户网站设立“政风效能”考评栏目,在《宣州新闻》、《宣州专刊》开辟了考评活动访谈专栏。组织开展了四次机关效能建设和民主考评科室明查暗访,对违反效能建设有关规定的48个单位110名国家工作人员进行了效能问责;对6名优秀科室负责人进行表彰,对3名不满意科室负责人作了免职处理,并对其分管领导进行诫勉谈话。认真做好投资环境监测点工作,进一步加强投诉受理工作,建立了受理投诉定期汇总分析、办理投诉责任追究制度和外商投诉快速处理机制,共受理办结投诉5件。
2008年,全区反腐倡廉建设虽取得了一些成效,但也必须清醒地看到,工作中还存在一些亟待解决的问题。主要表现在:少数干部廉洁勤政的意识不强,仍然存在作风不实、办事不公、效率不高等问题;经济发展环境还有待改善,一些单位和部门的服务意识和服务水平有待提高;反腐倡廉制度和机关效能建设相关规定的执行力还需进一步加大;纪检监察工作服务和保障科学发展的切入点、结合点还不多等等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2009年主要工作任务
2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,在新的历史起点上推进宣州农村改革发展的起步之年,也是我们在宏观形势深刻变化中抢抓机遇,应对挑战,全力保增长、 促发展的重要一年。抓好今年的反腐倡廉建设,意义重大。总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,按照中央、省市纪委全会部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实中央《工作规划》和区委《实施方案》,严格执行党风廉政建设责任制,全面履行纪检监察职责,着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,大力优化经济社会发展环境,努力取得反腐倡廉建设的新成效,为推动宣州跨越式发展提供坚强的政治保证。