（二）以高层次和紧缺急需人才队伍建设为重点，切实提升人才的整体素质。一是做好人才需求统计预测工作，继续把包括非公有制经济组织、民办非企业组织等全社会的人才资源纳入服务范围，积极做好人事人才服务工作。二是进一步完善人才引进政策。实行“硬性”引才与“柔性”引才相结合，突出“柔性”引才的方式。探索人才工作新的政策保障、体制建设、资金投入、环境营造、工作内容和工作模式。三是加大人才培养力度。按照“重点人才重点培训、优秀人才强化培训、年轻人才提升培训、紧缺人才优先培训”的原则，有针对性地开展各类人才培养工作。四是创新高层次人才的选拔、激励考核机制。积极围绕产业结构调整，采取重点突破、全面带动的方式，启动机械加工、电子信息、物流、化工四大行业人才高地建设，切实落实各项资助政策。依托重点人才工程、重大科研项目、重点学科、重点科研基地和合作项目，加大学科带头人的培养力度。五是完善人才市场体系建设。加强人才市场供求信息发布工作，健全我区支柱产业、高新技术产业和重点建设工程、重点科研项目急需的高层次和紧缺人才数据库、大中专毕业生信息库，定期发布需求目录。拓展人才市场服务领域，以市场需求为导向，有效探索人才测评、薪酬设计、人才派遣、管理咨询、高级人才搜寻等个性化服务项目。
（三）以理顺职能、提高效能为目标，加快推进人事制度改革。一是完善事业单位用人制度改革。按照“突出重点、完善政策、分类指导、稳步推进”的原则，全面实施事业单位聘用制度；按照“统一指导、分级调控、分类管理”的原则，全面实施事业单位新进人员公开招聘制度；加强事业单位的岗位管理，实现事业单位由身份管理向岗位管理转变。二是深化分配制度改革，加强对事业单位搞活内部分配的指导，逐步建立符合各类事业单位特点，体现岗位绩效和以岗位绩效工资为主体、分级分类管理的事业单位多元化分配制度。三是加快职称制度改革。按照“个人申报、社会评价、单位聘任、政府调控”的改革思路，进一步完善职称政策，拓展申报范围，调整评审条件，改进评价方式，大力推进专业技术人才的社会化评价工作；实行专业技术职称资格与专业技术职务的评聘分离，允许高职低聘、低职高聘，真正把专业技术职务聘任权交给用人单位。
（四）以提高依法行政能力和为民服务水平为目标，全力打造“阳光人事”。从转变观念、转变职能、转变作风三方面做起，完善“一站式”服务制度，提倡主动服务、集中服务、限时服务、诚信服务；坚持科学办事、合理办事、勤俭办事；不断优化工作程序，为人才多办事、快办事、办好事、办实事；努力增强人事部门在新形势下处理和解决复杂问题的能力，全力打造“阳光人事”。
