(六)做好信访工作,加强违纪案件的防范与查处
我局党委、纪委一直高度重视信访投诉工作,采取多项有力措施,充分发挥全体工作人员的积极性和主动性,相互协调、各负其责,逐步建立了一套转办、督查信访工作流程。例如,在畅通信访渠道方面,通过深圳保险学会的互联网站和“保险宣传进社区”活动等多种方式,向社会公布了我局信访工作机构的相关信息、查询方式、处理程序等事项,为信访人提供便利条件;同时,还建立了负责人信访接待制度,三位局长坚持批阅每一份群众来信,多次在信访投诉件上下批示,指导信访投诉工作,并在办结后认真听取信访情况汇报,关注信访办理结果。对重要来访,局长亲自接待。在完善信访流程方面,制定了《深圳保监局信访工作内部程序规定》,完善了信访工作的内部程序,提高了工作质量与效率。制定了《深圳保监局信访通报暂行规定》,每季度以《深圳保监局监管简报》专刊的形式通报保监局信访投诉情况统计、信访工作情况分析及转办信访件的办理情况。建立“问题批露”制度,在全市保险系统内部建立“问题批露”制度,将保监局查实的各类违法违规行为和其他损害保险消费者利益的行为以《问题通报》的方式发送至辖内各保险主要负责人,收到了明显的效果。在建立信访长效机制方面,力争从源头上解决保险信访工作中群众反映的热点、难点问题。如针对群众反映较为集中的理赔难问题,我局积极推动深圳市保险同业公会建立了小额理赔争议处理机制,各保险公司签署了诚信服务承诺书,并正式向社会公开承诺;同时,我局还特别重视以信访问题为线索,抓住有普遍性的投诉问题,有针对性地开展现场检查,达到了事半功倍的效果,有效地杜绝了重大经济犯罪、领导干部重大失职等案件的发生。
(七)纪检监察工作开展中主要不足和问题
在总结工作的同时,局党委也清醒地认识到,深圳保监局在纪检监察工作中还存在着不少差距和不足。第一是学习的问题。学习还不够系统、全面,尤其是纪检监察理论学习还不够深入。第二是素质问题。深圳保监局每一位纪检监察干部、廉政监督员的基本素质是好的,但在宏观判断的能力、掌握大局的能力方面还有待进一步提高。第三是水平的问题。由于能力有限,在工作中往往主动性、创造性和开拓性还显不足。
二、2007年纪检监察工作的体会
2007年,我局紧密联系保险业实际,牢固树立和落实科学发展观,通过加强对干部队伍的廉政警示教育、强化制度建设,有效推进了纪检监察工作,同时也促进深圳保险监管工作的开展,总体来讲,我们有如下体会:
一是强化对干部队伍的廉政教育,驻牢拒腐防变的思想道德防线,是党风廉政建设的基础性工作。通过加强廉政文化教育和反腐意识教育,在局内创造学廉、评廉、促廉的良好氛围,是一项固本强基的长期工程。
二是加强反腐倡廉制度建设,强化执行力,充分发挥制度在惩治和预防腐败体系中的保证作用,是保持干部队伍的纯洁性的保证。通过狠抓严抓,落实廉政制度,建立廉政长效机制,约束个人行为,才能从根本上保证廉洁从政。
三是增强各项规章制度的透明度,通过深化人事管理、财务管理等体制改革,增进廉政制度执行力,强化对权力运行的制约和监督,才能从源头上防治腐败,努力提高依靠监督反腐败的能力。
四是切实发扬党内民主,是提高党员干部参政、议政意识,为保监局建设献计献策,提高科学决策能力,推进深圳保险业的健康发展的组织保证。
三、2008年纪检监察工作的总体思路和主要对策
(一)2008年纪检监察工作的指导思想和目标
面对纪检监察工作的新形势新任务,2008年度我局纪检监察工作的指导思想和目标要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在深入学习领会十六届五中、六中全会精神的基础上,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,紧密联系保险监管工作实际,充分发挥纪检监察两项职能,开拓创新,求真务实,促进廉洁从政,为又好又快地发展中国保险业提供政治保障。