2024年重庆市招标投标工作报告(3)

        (六)强化学习培训，抓好队伍建设
        (1)积极开展《重庆市招标投标条例》的宣传教育，为《条例》贯彻实施做好准备。市发展改革委订购《条例》单行本4 000册，供各方学习；组织《条例》学习培训，提出贯彻实施要求，累计培训监管人员和从业人员近500人；召开市级招标投标工作部门联席会，研究《条例》的贯彻、实施方案；应邀到市电力公司、北部新区、万州区等10个区县和单位宣讲《条例》。
        (2)加强招投标监管人员在招投标业务和法律知识方面的培训，提高业务工作水平。市发展改革委组织区县发展改革委招投标业务骨干近120人，进行招投标政策法规业务知识年度培训。市国土房管局会同相关部门对区县国土分管领导、业主以及招标工作人员，采取以会代训方式，就三期地质灾害第二批应急项目招标工作进行培训。市交委通过会议、简报等形式开展宣传教育，强化交通建设领域招投标法规教育。
        (3)加强对评标专家的业务水平和职业素质教育。市发展改革委组织了六次重庆市综合评标专家评标入库专家培训，共培训1 200余人；指导垫江县、江津区、合川区、长寿区等区县发展改革委对本辖区入库专家累计培训近800人。市国土房管局完善土地开发整理项目招投标评标专家库，增补了100余名评标专家。市建委开展了专家的续聘和重新申报登记工作，并对评标专家实行动态监管，建立了对评标专家的培训教育、定期考核、准入清出、评标情况反馈以及对评标专家的戒免谈话制度。
        (七)指导招标投标协会加强行业自律建设
        2008年是重庆市招标投标协会的开局之年，市级相关部门加强对协会的工作指导。一年来，协会围绕建平台、夯基础，相继开展了《重庆市招标投标条例》等行业重大问题调研，协助作好中央投资项目招标代理资质申报，培训评标专家，加强行业诚信体系建设、起草企业不良行为公告的实施细则，构建招投标信息服务平台和交流平台等一系列富有成效的工作，实现了协会工作开好局、迈好步的目标，切实发挥了传递政府意向、反映业界诉求的桥梁纽带作用。
        二、招投标工作取得的成效
        (一)制度建设取得突破
        《重庆市招标投标条例》(简称《条例》)的出台标志着我市招投标制度建设取得了根本性突破。《条例》吸纳了我市多年来招投标实践中好的经验和方法，在理顺监管体制、规范操作程序、加强评标管理、明确责任义务、加大处罚力度等方面呈现诸多亮点，为构建我市公开、公平、公正的招投标市场切实提供了法律保障。
        同时，全市各区县、市级部门、国有大型企业单位出台招投标实施意见和设计招投标的廉政措施45个，其中涉及党风廉政建设的文件23个。经过多年努力，基本形成了以《招标投标法》、地方法规、政府规范性文件和部门实施意见相衔接的招投标政策体系，实现了有法可依、有章可循的目标。
        (二)国有投资项目招投标活动继续得到规范
        2008年，全市国有资金投资工程建设项目施工合同包3 309个，合同金额469.60亿元。招标合同包3 227个，招标合同金额439.27亿元，招标率93.55%，比2007年提高了0.59个百分点。其中,公开招标2 891个合同包，占施工合同包总数的87.61%，比2007年提高了1.45个百分点，公开招标合同金额410.22亿元，占87.43%，比2007年提高了5.1个百分点。重要设备材料采购合同包825个，合同金额66.48亿元。其中，公开招标728个，占88.24%，公开招标合同金额61.82亿元，占93.00%，全面实现年初预定目标。