2、狠抓政策落实，改善民生，为经济发展社会进步开创新局面。坚定不移地贯彻落实国家、省、市关于科技、教育、文化、卫生、劳动就业和社会保障等一系列方针政策。确保了各项政策落到实处。努力改善公共服务、发展社会事业，促进公共财政向山区倾斜、公共服务向山区延伸。把教育事业摆在优先发展的位置，巩固“普九”成果，优化学校布局，改善办学条件，着力促进城乡教育均衡发展；大力推广实用科技，；着力提高医疗卫生水平，着力构建公共卫生服务体系，努力实施乡镇卫生院和村级卫生室的改造建设，大力推广新型农村合作医疗；重视文化建设，培养乡土文化和民间文艺精品，不断发掘xx深厚的文化底蕴和丰富多彩的民族民间传统文化。
3、启示：“十一五”开局取得的成绩令人振奋，在今后的工作中，要想加快我县社会事业的发展，必须坚定不移地贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，进一步解决好劳动就业，社会保障、收入分配、教育、卫生、居民住房等问题，实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；抓好安全生产、司法等社会治安综合整治工作，促进人民群众安居乐业；实现经济发展与环境保护双赢，为人民群众营造良好的生活环境，提高人民群众的幸福指数。这不仅是人民群众最关心的问题，也是我县社会事业发展所要解决的关键问题。
二、发展面临的形势
（一）发展环境
“十二五”时期，是我县承前启后，实现撑杆式、跨越式发展的重大战略机遇期，也是为实现全面建设小康社会奠定基础最重要的战略机遇期。我县经济和社会发展面临着比以往更好的发展环境和机遇。
1、社会事业的战略地位显著提高，社会事业发展的外部环境进一步优化。党的十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，使得人的全面发展、社会的全面进步成为发展战略和发展实践的核心，各项社会事业发展得到前所未有的重视和加强。各级党委和政府为社会事业发展制定了一系列的政策措施，良好的政策环境为社会发展提供了保障。社会各界对社会发展进一步关注，城乡居民对社会事业的关注度空前提高，适宜的人文环境为社会发展奠定了良好的社会基础。随着县场开放，多元化投入机制的形成，社会事业社会办将会促进社会事业的快速发展。
2、中国——东盟自由贸易区的全面建设、大湄公河次区域经济合作和保龙高速的通航以及即将开工的大瑞铁路的建设，搭建了与周边国家联系的桥梁和纽带。各国之间频繁的交往，更加有利于促进我县社会事业的发展。国家西部大开发战略的不断深入，国家对人口较少民族扶持力度的不断加大，新一轮“兴边富民”工程和“边疆解五难”惠民政策的实施都为我县社会事业的发展创造了较为有利的发展环境。
（二）发展条件
1、发展社会事业的物质基础将更加雄厚。我县在县委、县政府的正确领导下，实施“农业稳县、工业立县、城镇活县、科教兴县”战略，经济连续几年高速增长，为社会发展奠定了坚实的物质基础。今后5年我县国民经济将继续保持快速增长，财政收入的不断增长，使得我们有条件将经济发展的成果应用到社会发展各方面，并将为社会事业发展提供比以前更加充裕的资源条件。
2、改革开放三十年来，我县社会事业得到了长足发展，形成了比较完备的社会事业发展体系。在新一届县委、县政府领导下，各项社会事业将会得到更进一步的发展，并为下一个五年和未来的发展打下了良好的基础。
三、发展的思路和目标
（一）基本思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，进一步解放思想，扩大开放，继续实施“农业稳县、工业立县、城镇活县、科教兴县”四大战略，加大交通、水利、能源、城镇等基础设施建设；逐步培植文化旅游产业；抓好扶贫济困工作，重视改善民生，促进社会和谐，实现全县经济社会跨越式发展。
