(六)组织普法资料。为使干部群众在“四五”普法中学习有资料,我县除积极征订了《婚姻法基础知识100问》、《领导干部法律知识读本》、《行政许可法实用解答》和《宪法和宪法修正案问答》等普法书籍外,全县各级各部门还根据实际,组织编印了大量普法知识宣传资料和手册。其中较为典型的是县法建办于2003年以领导干部为普法重点对象的《法律选编及知识讲座》和今年7月以广大农民群众为普法重点对象的《涉农法律法规知识汇编》。
二、 全力推进实施
(一)重点突出。
1、加强领导干部学法用法。首先根据中组部、中宣部、司法部《关于领导干部学法用法工作的若干意见》以及省市有关文件精神,制定了《宜宾县关于加强领导干部学法用法工作意见》(宜县委办[2002]46号),把领导干部学法用法情况纳入年度考核,并与领导干部任免、晋升、奖励挂钩。其次,建立健全了领导干部学法用法的各项制度,明确了各级党委(党组)中心组年度集中学法不得少于4次;县人大对拟任人员进行任前法律知识考试,县委党校将普法教育列入领导干部培训课程,保证了领导干部法律知识培训考试制度的落实。第三,认真组织各级领导干部参加多种形式的法律知识培训学习,其中03-04年,县级领导分期参加了市上组织的以《行政许可法》为主要内容的法律知识培训;04年4月,组织全县副科级以上领导干部500余人集中听取了法学专家刘铁主讲的《行政许可法》专题讲座;2004年8月和2005年7月,分别组织了34名县级机关行政“一把手”和52名乡镇党政“一把手”到宜宾监狱开展警示教育活动。
2、加强行政执法人员学法用法。一是配合县法制办《行政执法证》年检,认真组织行政执法人员参加学法用法培训;二是各行政执法部门严格落实每月不少于1次的集中学法制度,做到了学法有计划、有记录、有考试、有评比;三是加强普法师资培训。每年在积极完成省、市送培任务的同时,还结合当年学法工作需要,大力举办普法师资培训,仅2004年的《行政许可法》,我县就举办了师资培训班2期,培训师资力量101人。
3、加强青少年学法用法。充分发挥学校主渠道教育作用,全县基点校以上学校均建立了法制教育馆(室),配备了法制教育副校长和辅导员,做到了法制教育内容、课时、师资、教材、领导“五落实”。通过法制课、法制讲座、主题班会、法制文艺、法律知识竞赛、模拟法庭等形式加强对青少年学生的法制教育,同时,相关部门还通过多种形式配合学校开展对青少年学生的法制宣传教育。县法建办、安帮办组织服刑在教人员到学校开展“现身说法”警示教育活动。县法院将法庭开进校园,用真实的案例和司法活动为青少年学生上法制课。县检察院在全县中小学建立了32个“青少年维权岗”。据统计,“四五”普法期间,仅县法建办、安帮办组织到学校开展的“送法进校园”和“现身说法”活动就达12场次,涉及学校120余所,直接受教育学生达6万余人。此外,去年8月还在全县中小学生中开展了以“法律在我心,当好小公民”为主题的“法制杯”征文比赛活动,共收到优秀比赛征文200余篇,66名学生和69名指导教师获奖。同年,以县中学生编排的青少年法制题材话剧《枯木》,在全市“五粮液杯法治之光”大型法治文艺汇演中荣获三等奖。
4、加强企业经营管理人员及流动人口的学法用法。一是开展“送法进企业”活动,县法建办每年都要组织律师、公证员和基层法律服务工作者到企业开展法律服务和法制宣讲活动;二是认真组织企业经营管理人员参加法律知识培训、竞赛、考试,加大对企业职工集中学法活动的检查、考核,努力使企业学法用法工作落到实处;三是县法建办在企业对职工流动人口开展法制教育的基础上,通过举办法制夜校等形式加强对企业和社区流动人口的法制宣传教育。
(二)措施得当。
1、抓检查督导。县法建领导小组每年都要组织严格细致的年终检查考核,在此基础上,去年7-9月又组织了全县“四五”普法中期自查,对前四年我县开展“四五”普法工作的情况进行了一次全面的检查清理,认真总结了“四五”普法前期的工作经验和存在的不足,并对不足之处进行了及时的完善和补充,极大地提高了我县“四五”普法工作质量。