在制定《**市农电系统同业对标工作管理办法》时，我们按照国网公司提出的全面开展原则、动态比较原则、指标与管理兼备的原则、持续改进完善提高的原则，我们还结合实际，提出了“狠抓重点、突出亮点”的原则。为打造**农电工作亮点，我们在单项指标中优中选优，把工作中的亮点部分做为标杆管理的重点，指导和鼓励这些单位向更高、更好的行业标杆看齐，努力超越、追求卓越，争取跻身于省内同专业先进行列。对于管理和建设相对滞后的单位和部门，市局加大了管理力度，在同业对标工作开展前期，帮助其寻找合适的标杆，指导他们尽快掌握工作方法，争取我市农电工作齐头并进，整体水平能够稳步提升。
“抓典型、树标杆”是同业对标创一流的工作重点。在标杆的选定上，为体现创特色、讲方法、计成本、重实效的原则，我们设置了外部标杆和内部标杆。外部标杆以外地市先进单位为标杆，并明确了在现阶段，市局确认的本系统目前先进的指标或项目，以选择外部标杆为主。通过与标杆单位的管理流程、工作流程和指标数据的比较，明确本单位在指标先进性、管理科学性的差距，分析出影响指标先进性的主观因素和客观因素，找出工作不足的原因，明确下一步工作目标，制定出改进措施及实施方案，完善各项措施和管理流程、管理标准，不断提高经营业绩和管理水平。内部标杆以市局推荐的本系统先进指标为标杆，为降低成本费用、讲求实效，工作较为滞后、基础较为薄弱的单位和部门以选择内部标杆为主。对于确定的内部标杆，各单位认真学习其典型经验，找准自己的差距，制定改进措施，为各项业务改进提供最佳实践，使同业对标工作真正落在实处，实现管理水平的稳步提高。无论选择外部标杆还是内部标杆，在现阶段，都要以提高管理手段、优化工作流程为主要选择方向。同时，本年度的对标项目不求多，但求精，不求快，但求稳，确定一项，完成一项。各单位标杆意向选定后，以书面形式报市局农电工作部备案，待审批后，按照同业对标的工作程序逐步开展各项工作，这样便于市局进行指导和考核。可以有效控制盲目的参观、学习，盲目的树立标杆，却不知道怎样切实改善管理流程及工作流程，并以此来实现最终的绩效改善。
《**市农电系统同业对标指标体系》共26项指标，由安全生产、资产经营、人力资源、窗口建设四部分组成，是根据**农电系统工作实际确定的，具有很强的可控性和操作性，比较适用于我市县级供电企业目前的实际，避免了一些假、大、虚、空数据的出现，便于县级供电企业同业对标前期工作的有效开展和控制。在指标体系中，由于受到地域、经济、历史原因所限制，无法在县局之间进行比较的指标，我们设置成同期比的形式，让企业自己和自己比较，以此来衡量企业是否在进步。同时结合我们的农电工作重点，设置了亮点工程评价指标，更加灵活、实效的对县局综合管理水平进行评估。随着同业对标工作的逐步深入，各单位对标杆管理方法运用的逐步成熟，我们将不断修正和扩大指标体系，以适应县供电企业同业对标工作开展的需要。
五、选择对标试点单位，对其标杆管理进行全过程参与，建立最佳实践库，为广泛开展标杆管理提供有效学习模式
通过对全市县局的综合对比和分析，我们选定了西华县电业局做为全市同业对标工作的试点。一方面为了验证在现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践、持续改进等五个阶段的工作中，会出现哪些问题，并将这些问题进行总结和整理，为完善我市县局同业对标工作管理办法提供实践经验。另一方面通过对试点工作的全过程记叙，归纳总结出先进的工作经验，在县供电企业之间进行广泛的交流和推广。
六、加强监督、检查和工作交流，及时掌握县级供电企业同业对标工作进度
