4、城市建设投融资渠道单一，市政公用事业改革滞后。
近几年，全县基础设施投融资体制改革发生了明显变化，但是，我县与其他县市比较，在城市建设上还有不少差距，全县经济快速发展与基础设施投资短缺的矛盾十分突出，长期以来形成的依靠自身财力搞城市建设的思维和行为惯性导致对城市基础设施建设投资靠财政、管理靠行政的计划经济管理模式没有得到根本转变。我们的一些干部至今仍然坚持有多少钱，办多少事，对城市基础设施建设超前投入不积极，不敢大胆推进城市基础设施项目引资工作，不敢对城市基础设施按照商业化、市场化规则运作管理，不敢用资本经营的理念经营城市建设,怕造成城建资金欠账过多，导致城市基础设施发展缓慢。此外，目前采取的投融资模式管理条块分割，造成融资工作效率不高，城建资金的重要来源主要依靠国内银行贷款和土地出让收入，而利用外资、民营资本、证券、债券、信托等市场化融资方式很少，没有充分用足、用好、用活金融政策，融资渠道不畅，金融工具创新能力滞后。虽然我县在市政公用事业改革上有过努力，但大多没有形成整体意义上的突破。公用事业领域“政事不分、政企不分”和低价格高财政补贴的经营模式仍然存在，公用事业全行业亏损严重，财政包袱沉重，公用设施建设资金严重短缺，造成城市基础设施建设大大滞后于城市发展。
5、房地产市场发育程度低，建筑企业参与市场竞争能力不强。全县房地产开发所占比重较小、配套差，房地产产业链不完整，综合服务水平不高，与房地产市场配套的中介服务、物业管理等没有得到较好发展，多数房地产开发企业规模小、房地产开发实力弱。房地产、建筑企业未真正建立现代企业制度，普遍实行家族式管理，靠风险管理或者以包代管，管理和技术人员缺乏。建筑市场供求情况存在僧多粥少的现象，私自买卖资质、转包工程等现象、恶意竞标还不同程度地存在，给工程质量和安全生产带来较大隐患。
(二)存在问题分析
当前，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都发生了深刻变化，××县也正处于发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸现期，客观上使建设工作在实践科学发展上面临着许多困难和挑战。虽然近几年来，全县城乡建设工作坚持以科学发展观为统领，通过扎实努力的工作，使各项建设工作取得了重要成效。但是，我县是一个经济欠发达地区，经济总量小、人均水平低、竞争力不强的问题比较突出，既面临着保持快速增长、扩大总量的艰巨任务，又面临优化经济结构、提高发展水平的艰巨任务。目前，我局担负的全县城乡建设行业管理工作有“三多三大”的特点，就是管理行业多、服务对象多、涉及群众切身利益的热点难点问题多，队伍规模大、管理难度大、工作责任大。这些特点决定了我局行业管理工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。
主观上，影响建设工作科学发展的原因主要表现在以下方面：有的干部不注意加强学习，缺乏应有的理论素质、专业素质和广博的知识面，在工作中视野不够开阔，谋大事、议大事的能力和驾驭全局的能力有差距;有些干部落实科学发展观的能力不强，尤其不善于用市场经济的办法解决发展中的问题、破解发展中的难题，不善于依据法律和政策引导经济活动和管理社会事务;有的干部工作不深入，作风不扎实，工作方法比较简单，搞形式主义、做表面文章的现象在股室和干部身上不同程度存在;极个别干部还存在工作节奏不快、效率不高，上下班经常迟到早退，办事拖拉的情况。
三、今后整改的初步意见
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，在下步工作中，我们将以这次学习实践活动为契机，按照党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，立足建设工作实际，继续解放思想，抓住主要矛盾，解决突出问题，讲党性、重品行、作表率，切实提高实践科学发展的能力和水平。
