（20）把握正确的舆论导向，进一步发展新闻事业。坚持党性原则，坚持实事求是，坚持团结稳定和正面宣传为主的方针，做好“三台一刊”的发展工作。做好、《荣成时讯》的出版发行工作，拓宽对朝、对韩播音渠道。进一步改善广电设施，努力提高自制节目的质量。努力提高从业人员政治和业务素质，培养一批名记者、名编辑和名主持人。
七、大力推进科技教育及各项社会事业的发展
（21）按照“科教兴荣”战略的部署和要求，积极发展科教事业。市镇有关部门要制定具体的发展规划。到“十五”末，科技进步对全市经济增长的贡献率要提高到62%以上。高新技术产业增加值占国民生产总值的比例要达到20%以上。科技成果转化率达到87%以上。全市研究、开发、科学三项经费占国民生产总值的比例达到2.5%以上。专利申请量达到30%以上。到2015年，上述指标均要提高3至5个百分点。加大全市特别是农村的科普力度，搞好“科普之冬”、“科普周”等活动，科普先进村、示范户、模范镇的数量和质量要有显著增加。逐步建立完整的科技培训体系，加强对农村干部群众的培训工作。“十一五”期间，每年组织一批农民进行文化深造。到2015年，全市80%的农村干部和20%的农民要达到中高级专业技术职称和初级职称水平。认真贯彻党的教育方针，全面落实《中国教育改革和发展纲要》，高标准、高质量普及九年制义务教育和高中阶段教育，三分之二以上学校基本达到现代化学校标准。加强师德建设，全面提高教书育人水平。“十一五”末，全市适龄人口中接受高等教育的比例要达到30%以上。进入社会的劳动者70%以上要接受中等以上职业教育。到2015年，两项指标的比重要提高10个百分点。
（22）加快体育事业的发展。认真贯彻《体育法》，全面实施《全民健身计划纲要》。按照国家、社会、个人相结合，政府、社区、单位、家庭共发展的总体原则，积极开展形式多样的群众性体育活动，使经常参加体育活动的人数保持在45%以上。到2015年，要达到60%。“十一五”期间，要进一步完善场馆等硬件设施建设，具备承接省市体育赛事的能力。按照城镇总体布局和人口分布情况，新增一批综合性运动场所，满足市民业余健身活动的需要。巩固和发展“全国体育先进县”、“山东省田径之乡”和“山东省体育后备人才基地”等成果，努力创建“全国体育强市”。
（23）大力发展卫生保健事业。建立健全医疗服务、预防保健与监督执法三位一体的服务体系。合理配置卫生资源，加快医疗设备更新和医疗基础设施建设；大力抓好科技兴医，促进医学科技进步，提高医疗服务质量；普及城镇职工医疗保险和农村合作医疗制度，完善三级医疗预防保健网建设，积极稳妥地推进卫生监督体制改革。深入开展爱国卫生运动，达到全国卫生城市标准。加强医政、医药管理。
（24）全面落实计划生育基本国策。继续实行人口与计划生育目标管理责任制，不断深化“三为主”方针，积极推进计划生育优质服务，深入开展计划生育宣传教育进村、婚育新风进万家活动，引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念，提高群众计划生育、避孕节育、优生优育和生殖健康保健水平，有效控制人口增长，提高人口素质。进一步加强流动人口计划生育管理和服务工作。全市人口自然增长率控制在1‰以内。
（25）进一步提高城镇建设水平。以搞好国家和省两级城市化试点，开展“十百千”活动为契机，因地制宜，发挥优势，分类指导，重点突破，整体推进，逐步在全市范围内建立起规划科学、布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美，具有特色的滨海旅游度假小城镇群体。到2015年，全市的市政工程建设、供热供汽工程、绿化环卫、污水处理、住宅建设等工作要达到全国一流水平。
（26）做好环境保护工作。坚持生态保护与污染防治并重的原则，全面实施污染物总量控制计划和跨世纪绿色工程规划。实施碧海行动计划，合理开发利用海洋资源。搞好城市环境综合整治，实现经济建设、城乡建设、环境建设同步规划，同步实施，同步发展。到2015年，全市要建立起更加完善的环保管理体系，环境生态达到良性循环。全市环境质量达到国际先进水平。
