（14）加强以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德建设。全面落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。积极进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。通过选树在全市有影响的典型，引导广大群众遵守道德规范，提高道德素质，在社会当好市民，在单位做好职工，在家庭是好成员。大力提倡以党和人民利益为重的精神，大力宣传他们为人民、为社会无私奉献的行为。
（15）深入进行爱国主义和革命传统教育。以中共中央《爱国主义教育实施纲要》为指导，经常对市民进行教育。青少年是教育的重点对象。要按照《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，建立从幼儿园、小学、中学到大学纵向衔接，学校、家庭、社会横向沟通的教育格局。新闻、文化、出版、教育等部门在爱国主义和优良传统教育活动中要发挥主导作用，要有计划、有步骤地推出一批体现教育主题的理论著作、人物传记、文艺作品，广播、电视在黄金时段必须播映弘扬主旋律的节目。正确使用民族语言和文字，大力推广普通话，消除各种腐朽文化、封建文化。搞好爱国主义教育基地建设，充分发挥其作用。全市中小学校要坚持升国旗制度。全市党政机关、企事业单位的重要场所、重要会议要规范地升挂国旗、党旗。在升国旗活动中，要奏国歌、唱国歌。
五、加强社会主义民主与法制建设
（16）坚持和完善人民代表大会制度以及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发扬社会主义民主，巩固和发展广泛的爱国统一战线。加强基层组织建设，完善居民委员会、村民代表大会制度。继续推行“依法建制、以制治村、民主管理”制度，深化“两公开”，强化“两民主”。加大执法和执法监督力度，保障社会稳定和经济发展，维护市民合法权益。加强司法和行政执法队伍建设，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究等现象。司法和执法人员要熟练掌握和运用与本职工作相关的法律知识，具有较好的法律素质和执法水平。企业管理人员要熟悉和掌握与企业生产经营密切相关的法律法规，依法管理、依法经营和驾驭市场经济的能力要有显著提高；村民和职工要具有较强的民主法律意识，知法守法，增强依法维护自身权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性。各类学校要使学生掌握与年龄特点相适应的法律知识。坚持学以致用原则，把普法教育与依法治理结合起来，深入持久地开展依法治市、治镇、治村、治厂、治校、治店等活动，进一步提高依法管理水平。全面深入开展创建安全文明小区、安全村和安全单位活动。“十一五”期间，全市90%以上的厂矿企事业单位、92%以上的村（居委会）要达到无犯罪人员、无刑事案件、无重大治安火灾事故、无重大信访案件的“四无”标准，使我市成为全国社会治安状况最好的县级市之一。
六、开创繁荣、发展的社会主义文化和新闻出版事业新局面
（17）积极实施精品战略，繁荣文学艺术。按照抓实当年、计划明年、构思长远的思路，每年推出一批在全省、全市有一定影响的文学、戏剧、影视、歌曲、理论、新闻和儿童文艺等作品，推出在全国有影响的精品。进一步建立健全全市文艺组织，壮大文艺创作队伍。鼓励文艺工作者深入基层、深入群众、深入生活。建设全国一流设施的文化、文艺工作场馆。
（18）大力发展群众性文化事业。加强广场文化、社区文化、企业文化、旅游文化、家庭文化、军营文化和海文化建设，形成一批有特色的文化群体。抓好基层群众文化阵地建设，引导有条件的村企设立并完善文艺团体和俱乐部。加强对重点文物设施的保护和管理。继续抓好文化、科学、法律、卫生“四下乡”活动，并使之经常化、制度化。
（19）加强新闻出版和文化市场的管理。按照“总量控制、质量提高”的要求，做好新闻出版业的宏观调控。一手抓管理，一手促繁荣。各级各有关职能部门要分工负责，密切合作，运用行政、经济和法律等手段，加大“打非扫黄”力度，严厉打击盗版、盗播、盗印等行为。
