3、切实做好村级公益性一事一议项目的实施工作。十二五期间，全区获准省批复建设项目348个，资金总额21337.43万元，其中财政奖补资金6526.4万元，其中，年一事一议申报项目77个，申请项目资金4968万元。申请财政奖补资金1656万元，今年获省批复建设项目40个，财政奖补资金总额855.4万元，目前正在组织实施。
4、切实抓好农村清洁能源和循环农业发展。一是建设农村户用沼气。2011至20全区建设农村户用沼气550户，建设池容5500m3，年产沼气110万m3。二是建设大型沼气池项目。大型沼气池项目建设7个，其中202个，2012年3个，2个。项目实施后，产生良好的能源、生态、经济、社会效益，提供优质能源，治理环境污染，带动无公害农产品的生产，促进农村经济可持续发展。三是抓好公馆、山阁、金塘三个沼气服务中心网点建设，为沼气用户提供炉具、管道及各类零配件、维修、清池等服务。
4、扎实推进新一轮绿化大行动工程。一是生态景观林带工程建设情况。我区生态景观林带建设任务是茂湛高速公路5号生态景观林带，20新建设14公里（双向28公里），建设面积579亩，完成建设任务1476亩，比原计划多种了897亩。年建房任务为5号生态景观林带完善升级14公里，建设面积840亩。实种面积1310亩，比原计划多种470亩。茂湛线高速路的翻新改造，对2013年5号生态景观林带破坏极大，高速公路两边堆放了很多石头和杂物，2014年种植的景观林木有18处被整段填埋，这对年景观林带的改造升级带来极大的困难。年我区生态景观林带建设工作克服了重重困难，使生态景观林带工作从设计到招标、到施工再到完成建设任务，仅仅用了二个多月的时间。早期种下的黄槐、小叶紫薇已经萌发新枝，长势喜人。目前已经转入了除草施肥的抚育管理阶段。二是森林进城围城工程完成情况。几年来，我区森林进城围城工程建设任务取得了可喜的成绩，建成了森林公园4个,森林家园30个。其中2014年建成了森林家园15个，年建成了《山阁镇大圳口森林公园》、《山阁镇黄杰森林公园》、《金塘镇桥东森林公园》、《镇盛镇元亨森林森林公园》等4个森林公园，建成了森林家园15个。做得好的有山阁镇的黄杰小学，金塘镇的塘桥小学、上垌小学，公馆的东风小学、周坑小学，镇盛镇的那田小学、环江小学，鳌头镇政府大院，袂花镇的叶屋小学等。三是乡村绿化美化工程完成情况。年我区建设完成乡村绿化美化示范点30个。2014年省级示范点是新坡的车田、高山的文秀和金塘镇的塘桥。年省级示范点是镇盛镇的樟岭，西城西路和工业园区。四是推进湿地公园建设工作。设立了湿地公园领导机构，完成了湿地公园的实施方案，取得相关单位征求意见，规划好湿地公园总平面图，编制好彭村湖湿地公园可行性研究报告及通过专家会审，安装了湿地公园牌匾、总体规划图，完成了彭村湖湿地公园总体规划。五是扎实开展全民义务植树活动。几年来，全区共组织大型义务植树30多次，每年组织义务植树10多次，有20多万人次参加了义务植树，共种下了苗木约30万株。年4月份李红军市长参加了我区公镇线的义务植树活动；3月份区委书记丁锦文参加了西城西路和公馆镇周坑村委的义务植树活动；5月份市委组织部参加了我区输油管线的义务植树活动；金塘、高山、公馆和镇盛等镇也相继组织了多次义务植树活动。据统计，年5月底止，全区共组织了义务树13次，参加义务植树4200多人次，植树6.2万株。金塘镇组织的镇级义务植树就有380多人参加，参加的人员有志愿队、全镇的干部职工、中小学老师和牙象村委全体干部及牙象村的全体村民，种植了大叶相思3000多株。
5、扎实推进新一轮扶贫开发“双到”工作。我区经省认定的新一轮贫困村16个，其中市直单位对口帮扶6个、区级单位对口帮扶10个,经核查，现有贫困户1158户3775人，其中扶贫户434户1900人，扶贫低保户303户1200人，低保户140户353人，五保户281户322人。两年多来，经各级努力，在“五个到位”(思想认识到位、领导责任到位、措施落实到位、资金落实到位、督促协调到位)推动下，总体工作进展顺利。至今年11月，全区16个贫困村累计投入资金14905.3万元，其中帮扶单位自筹资金1275万元，各级财政专项资金3063.2万元，行业资金7770.76万元，社会扶贫资金2525.7万元；金融信贷资金121万元，其他149.67万元。用于帮扶到村资金13755.7万元，平均每村投入931.6万元；用于扶持到户资金1091.7万元，平均每户9427元，平均每人2891.9元。三年扶贫工作实现预期目标，一是投入帮扶资金11063万元，对村实施基础设施类项目216个，村基础设施明显改善；二是对村实施村集体增收项目68个，全部村的集体经济年收入都达到或超过5万元，平均每村9万元，最高鳌头镇合岗村22.28万元，村集体经济明显增收。三是对户实施生产经营类项目2624个，实施民生类项目10853个，开展各类技能培训6811人次，输出劳动力5523人。新建农民专业合作社28个，社员2186户，其中贫困户922户，辐射带动5300户，贫困户收入明显增长。年贫困户年度人均纯收入9225.6元，比7180元增长28.5%。年，有劳动力贫困户家庭人均纯收入达到9500元，实现100%脱贫的目标。四是贫困村低收入住房困难户改造任务三年共有391户，现已全部完成，贫困户居住条件有效改善。目前，各村正在完善相关台账资料，等待省市的检查验收。
（四）农村改革深入推进，适应现代农业发展的体制机制初步形成。
我局坚决贯彻落实中央的决策部署，我们坚持市场化改革方向，按照现代农业发展要求，在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，以深化农村土地制度改革、培育新型农业经营主体、发展多种形式的适度规模经营为重点，推动农村改革取得积极进展。
1、新型农业经营体系加快构建。年，我们着力培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。一是积极做好农业龙头企业的申报工作。十二五期间，我区组织申报了市级农业龙头企业7家，组织申报省级农业龙头企业3家。现在我区市级以上农业龙头企业发展到15家（其中省级7家，国家级1家），比2010年增加5家。全区企业获得广东省名牌产品有15个。二是积极做好农民合作社的培育和发展工作。目前，全区农民专业合作社发展到413个，其中种植类241个，养殖类151个，农机类21个。农民专业合作社覆盖全区141个行政村及部分自然村，社员15645人。培育了国家级示范社6个（今年新增2个），省级示范社16个，市级示范社33个，全区合作社获得“三品二标”的有48个，有10个合作社建立了农超对接。在培育和发展农民合作社工作上，由于各级领导高度重视，农业部门指导服务到位，十二五期间我区被列为农民专业合作社示XX县，项目实施后，涌现出了一批特色产业明显、示范带动力加强的发展服务型合作社。今年区跃马种养农民专业合作社和中盈农牧专业合作社获省成长型农民合作社项目资金扶持。申报省级专项资金扶持家庭农场培育和示范项目4个。三是做好农村集体经济组织建设工作。年，根据《关于印发广东省农村集体资产清理核实工作方案的通知》(粤农﹝﹞162号)文件精神，我区在10月份转发了省文件并印发了《区农村集体资产清理核实工作方案的通知》(农﹝﹞28号)，并把该通知转发到了全区各镇（开发区、街道）政府、办事处（管委会），要求各镇（开发区、街道）按照通知精神迅速行动起来，按照依法清理、实事求是、民主公开、分类指导和查漏补缺的原则，扎实推进农村集体资产清理核实工作。全面摸清农村集体资产情况，理顺产权关系，逐步建立产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的农村集体资产管理体制，促进农村集体资产的规范管理和农村集体经济持续健康发展。同时，根据省委基层治理领导小组的工作部署和全省农村集体资产清理核实工作要求，我们于10月30日在XX市城区农村信用合作联社举办了全区农村集体“三资”清理核实软件操作培训班，各镇（街、开发试验区）农业主管部门负责农村集体资产清理核实工作的业务骨干参加了培训。在加强农村集体经济组织建设工作上，我们积极向市局申报市级示范社。目前我区有13个经济联合社列为市级示范社（其中今年5家），比2010年增加5家。四是扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。自去年7月份市政府在XX市根子镇召开全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场会后，我区按照市现场会议精神，及时研究部署，选择高山镇文秀村作为试点村，于12月19日扎实有序开展试点工作。试点工作在今年4月底已基本完成。经统计，文秀村委会需发放证书的农户共489户，涉及面积524.58亩，地块2102块。除倪屋经济合作社46户农户证书已颁发外，其他农户的证书正等待省农厅印制。今年5月16-17日，高山镇文秀村的试点工作在茂名电视台综合频道作了专题报道。为使农村土地经营权确权登记颁证工作在全区铺开，我区成立了该项工作的领导机构，制定了工作方案，开展了宣传动员培训工作，全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。7月28日，区政府召开了常务会议，研究解决确权登记颁证工作经费问题，落实了区农村土地承包经营权确权登记颁证工作项目按每亩38元进行公开招标，并安排区农业局农村土地承包经营权确权登记颁证工作经费15万元。我们于8月-9月按相关程序进行招投标，中标单位二个，第一标即包组一由中科宇图天下科技有限公司获得（每亩36.5元），第二标即包组二由广东邦鑫勘测科技股份有限公司获得（每亩36元）。11月12日我局召开农村土地承包经营权确权登记颁证项目预防职务犯罪警示教育会议，并邀请区纪委区检察院派员上廉政教育课。会上农业局与中标公司签订了农村土地承包经营权确权登记颁证项目合同及廉政合同。目前中标公司已进场开展宣传培训、调查摸底等工作。
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（五）农业依法行政切实加强，为农业持续健康发展保驾护航
1、建立起相对完善的农业标准体系、农产品质量安全体系，切实加强农产品质量安全监管。一是农产品质量安全检验测体系建设和检测工作切实有效。第一，抓好国家级重点县农产品检测站建设。我局争取到国家发改委《2010年国家重点县级农产品质检站建设项目》的立项。项目总投资300万元，资金来源为中央投资100万元（中央与地方按1:2投资），省财政补助30万元，市财政配套30万元，区财政配套140万元。建设内容为：①改造实验室300平方米；②购置气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、农药残留速测仪等检测仪器设备和检测工作配套设备；③通过省级机构考核和省级实验室计量认证资质等软件建设。目前项目资金已到位160万元（其中：中央资金100万元2010年10月到位，省补30万元2010年12月到位，市配套30万元2011年5月到位），项目实施方案已获批准并已于2011年1月实施建设。现在已完成了：①实验室改造装修360平方米33万元；②安装实验台、通风系统28万元；③第一期计划购买的气相色谱仪、原子荧光光谱仪等大型检测仪器设备60多台100万元。项目建成后具有快速检测能力、定量检测能力和流动检测能力，检测范围包括农业投入品、生产环境、农产品质量安全等方面，并覆盖种植业、畜牧业和水产业三大行业，达到国家重点县农产品检测站建设标准。由于区级配套资金140万元未有到位，第二期计划购买的液相色谱仪、原子吸收光谱仪等大型仪器设备及部分辅助设备没有采购，实验室计量认证和机构考核未有完成，项目不能够如期完成建设。第二，切实加强农产品检测工作。“十二五”以来，我区农产品质量安全监督检测站积极开展农产品质量安全检测工作，并将检测范围扩大到镇级农贸市场，每月检测蔬菜、水果样品150个以上，每年共检测蔬菜、水果样品2000多个，截止到年11月，区农产品质量安全监督检测站在“十二五”时期共检测蔬菜、水果样品390批次9479份，合格率平均为98.12%，有效地控制部分农残超标的蔬菜、水果入市流通，使群众吃上放心蔬果，确保农产品质量安全。二是不断提高农产品质量水平。我区农产品质量认证工作取得较好的成绩，打造了金信米业、旺山蔬菜、飞马圆椒、三高奥尼鱼等一批有竞争优势的品牌。这些企业的产品在区内外市场占有率逐步提高、销量明显增加。通过加强品牌创建、农业标准化生产技术示范推广和加强产品质量认证等工作，提高了我区农产品质量水平，有效地促进了农业增效、农民增收和社会和谐。
2、农业综合执法体系建设逐步完善，执法力度逐年加强。重点加大农资批发市场、专业市场、集散地和运销大户等的检查力度，加强对农药、肥料、种子等农资产品的监督和抽查。一是积极主动地开展我区农机安全监理工作。十二五期间，全区新增拖拉机531台，联合收割机167台；新增拖拉机联合收割机驾驶人607人，驾驶员培训考试267人。由于使用年限已过或多年没有检验等原因，2014年已公告注销1098台拖拉机的登记。目前，全区拖拉机拥有量748台，其中大中型拖拉机235台，小型拖拉机113台，手扶拖拉机400台；拖拉机注册登记累计748台，上牌率100％，今年已参加年检606台，年检率81％；联合收割机拥有量188台，其中注册登记188台，上牌率100％，今年已参加年检50台，年检率26.6%。全区拖拉机驾驶人1648人，驾驶人累计登记在册862人，持证率52.3％；联合收割机驾驶人117个，联合收割机驾驶员累计在册21人，持证率17.9％；驾驶员今年考试培训22人。二是切实做好渔政执法检查。五年来，渔政开展专项水产品质量安全执法检查253次，参加检查532人次，抽检样本1226个；检验全区渔业50艘船舶290次 ，收缴检验费42500元；处理渔业水域污染案件23宗，为养殖户挽回经济损失75万多元；开展水生野生动物检查12次，没收水生野生动物120尾（只），罚款15000元；开展打击电毒炸鱼行动15次，罚款2000元；完成渔业柴油补贴发放工作，5年共发放补贴资金92万元。年。在市支队技术人员的支持下，基本完成渔业信息化全部渔船的核查工作。三是切实加强林业资源管理工作。第一，认真做好森林防火工作。过去五年来，我们认真做好森林防火工作，在森林防火设施建设、宣传培训、防火值班、火源防控、扑火救灾等方面做了大量工作，实现了连续五年来无森林火灾的目标。第二，加强林政管理。认真执行森林资源保护和发展目标责任制，加大对破坏森林资源的各种违法犯罪活动行为的打击力度，坚持保护与发展并重相结合的原则，努力促进我区森林资源持续稳定发展。年，审批采伐林木35宗，面积93公顷，蓄积4861.6立方米，材积3160.04立方米；核发林木运输证1078份，材积59808.8立方米；审核办理征占用林地项目手续 5 宗，面积67.1406公顷，审批临时用地4宗，面积4.323公顷，成功调处山林权属纠纷4宗，落实争议山林面积3320亩。第三，切实加强野生动物保护。通过 落实职责，形成网格管理，加强巡护常态化，强化源头管控。重拳出击，形成高压，联合执法，左右互动，上下联动，形成合力，开展和推进“蓝天行动”、“ 雷霆行动”专项整治工作，加强宣传，营造浓厚氛围，切实提高人民保护野生动物意识，促使破坏野生动物资源的行为逐年减少。
