二是实施就业扶贫，激发内生动力。按照“救穷不救懒、扶贫先扶志”的原则，开发乡村保洁员、光伏电站维护员、沟塘看护员、护林员、护路员等公益性岗位xxxxx个，每人每月可获劳务补助xxx元。从而解决了有劳动能力但需要照顾家庭、年龄超过xx岁但有一定劳动能力的贫困户就近就业的问题。鼓励扶持企业吸纳贫困家庭人员就业，企业用工由各类企业、专业合作社等据实开发，对吸纳贫困劳动力就业的企业，每人每月补助企业xxx元。组织县经开区企业到村开办“扶贫车间”，提供设备、原料和技术培训，吸纳贫困户就近就地就业，按件计酬，“挣钱顾家两不误”，实现“就业一人、脱贫一户”。对吸纳贫困人员就业x人且签订劳动合同一年以上的“扶贫工厂”，给予企业一次性奖励x万元、岗位补贴每人每月xxx元，对贫困人员每人每月补贴xxx元。目前，已建成x个“扶贫工厂”，吸纳贫困家庭人口就业xxx人。积极打造以“就业扶贫车间、电商服务中心、公共就业服务中心”三大功能为主的就业扶贫驿站，20xx年已建成xx镇xx村、xx镇xx社区、xx镇xx社区、xx镇xx社区等x个就业扶贫驿站，待投入运营。
三是实施光伏扶贫，分享阳光财富。紧紧抓住被列入光伏扶贫试点县的机遇，大力推进光伏扶贫，积极探索绿色发展新路径。按照“屋顶院落、分散建设”户用模式、“多元投资、虚拟到户、集中建设、统一结算、折股量化、保底分红”大集中模式和“小集中、大分散，村为主、户联建”小集中模式，累计建设光伏电站总规模xxx.x兆瓦，已全部建成并网，其中户用光伏电站x.xx万座，村级光伏电站xxx座，覆盖贫困户xxxxx户，20xx年光伏收益xxxxx万元，户均收入xxxx元以上，村均集体收入xx万元以上。制定出台了光伏电站运维管理办法，开发运维实时监控APP系统，开通xx小时xxx免费报修电话，成立光伏电站运维管理队伍，确保光伏电站能够充分发挥效益。
四是实施金融扶贫。探索创新小额扶贫信贷模式，强化脱贫攻坚的金融支撑。以“自贷自用自还”模式为主，针对有劳动创业能力，但发展资金不足的贫困户，发放额度为x万元的小额信用扶贫贷款，帮助贫困户自主创业脱贫，并由财政出资为贷款贫困户购买人身伤害保险。“贫困户+光伏电站+银行”模式，按照“一村一公司”的要求成立农业经济发展公司，由贫困户、农商银行、村公司、乡镇政府签订四方协议，采取“分贷统还”的方式将资金用于光伏电站建设，光伏发电收益用于分红和还贷。“贫困户+养殖小区+银行”模式，针对无自主创业能力的贫困户，贷款“入股”至养殖小区，由小区经营企业负责还款，每年按x%-xx%的标准给贫困户分红，并优先雇佣贫困户务工。截至目前，累计发放扶贫小额贷款xxxxx户、xxxxx万元。
在解决“人脱贫”的同时，围绕“一率一收入、一业一基服”，高标准完成x个贫困村出列任务
。贫困发生率方面，20xx年x个出列村共脱贫xxx户、xxxx人（xx镇xx村xx户、xxx人；xx镇xx村xxx户、xxx人；xxx老家村xxx户、xxx人；xx镇xx村xx户、xxx人；xx镇xx村xxx户、xxx人；xx镇xx村xx户、xx人；x镇xx村xxx户、xxx人；xx镇xx村xx户、xx人），贫困发生率均降至x%以下（xx镇xx村贫困发生率x.xx%；xx镇xx村贫困发生率x.xx%；xxx老家村贫困发生率x.xx%；xx镇xx村贫困发生率x.xx%；xx镇xx村贫困发生率x.x%；xx镇xx村贫困发生率x.xx%；x镇xx村贫困发生率x.xx%；xx镇xx村贫困发生率x.xx%）。
村集体经济收入方面，x个出列村分别发展了大棚蔬菜，生猪、羊、水产养殖，林业产业，粉丝加工，中药材种植等x个以上特色产业，并在此基础上，大力发展光伏、肉鸭养殖小区等增收措施，每村集体经济收入远超x.x万元（xx镇xx村xx.x万元；xx镇xx村xx.x万元；xxx老家村xx万元；xx镇xx村xx万元；xx镇xx村xx.x万元；xx镇xx村xx.x万元；x镇xx村xx.x万元；xx镇xx村xx.x元）。
基础设施和公共服务设施方面，以“水电路房、文教卫网”为重点，xx个贫困村xx万余人的饮水问题全部解决；投入xxxx.x万元，电网改造全部完成，新增改造配变xxx台，xx千伏线路xxx千米，户表xxxxx个；农村道路畅通工程xxx公里全部完工；农家书屋、文化健身广场全部覆盖，村小、幼儿园校舍维修改造全部完成，光纤到村、网上办事大厅代办点覆盖所有村。
（四）压紧压实责任，建机制促攻坚。把防止贫困户返贫作为打赢脱贫攻坚战的重要内容，健全完善防范返贫长效机制，把贫困户扶上马再送一程。
一是健全领导机制。坚持“党政同责、书记主抓”，明确各级书记脱贫攻坚第一责任人的责任，书记抓、抓书记，县、乡、村层层签订扶贫责任状，做到责任到人、任务上肩。县委班子率先垂范，坚持每次常委会都研究扶贫工作。全年县委、县政府研究脱贫攻坚专题会议xx次，召开县扶贫开发领导小组会议xx次。县几套班子成员每人联系一个乡镇，并与贫困户结成对子。县委书记全年走访贫困户xxx户，县长走访xxx户。乡镇实行挂任双分管，从党政班子中明确一人分管扶贫工作，选派xx名干部挂职担任乡镇专职扶贫副书记（副乡镇长）。建立县局、镇办、村站三级扶贫队伍，确保分级负责、各方协同、工作到村、责任到人。
二是健全帮扶机制。选派精兵强将，充实帮扶力量。全县xxx个村派驻了驻村工作队，共计xxxx人；选派帮扶联系人xxxxx名，对全县所有贫困户进行结对帮扶，人均包保不超过x户。以政府购买服务的方式，为所有村（社区）每村配备x名扶贫专干。x个省直单位、xx个市直单位、xxx个县直单位、xx个镇直单位实现单位包村全覆盖。在全省率先建成县级精准扶贫数据中心，包括目标数据、政策举措、需求直通车等六大模块，开发扶贫手机APP，实现了帮扶工作管理科学化、信息化；在x网上办事大厅xx厅开设了“网上扶贫帮办”专栏，xx项扶贫帮办事项实现网上办理。同时，扎实开展“千企帮千村”、“扶贫日”活动，动员“两代表一委员”、无党派人士、社会爱心人士等参与贫困户帮扶工作，为决战决胜脱贫攻坚凝聚最强合力。
三是健全投入机制。20xx年累计投入各类扶贫资金xxxxxx.x万元，其中国家、省市财政专项扶贫资金为xxxxx.xx万元，统筹整合财政涉农资金xxxxx.xx万元，县级财政专项扶贫资金预算xxxx万元，清理收回可统筹使用资金用于脱贫攻坚xxxxx万元，通过融资渠道解决xxxxx.xx万元，争取社会投入支持脱贫攻坚共xxxx余万元。坚持“项目跟着规划走，资金跟着项目走”，不断完善县级扶贫项目库和乡、村两级项目清单。20xx年发展到村产业扶贫项目xxx个，村均项目x.xx个，到户产业扶贫项目xxxxxx个，覆盖率达xx.xx%，户均项目x.xx个。
