4.铁军建设大提升。依托党建引领,推动学习贯彻党的十九届五中全会精神形成新热潮,通过培训引导,汇聚起奋斗、奋进强大力量。一是提升队伍能力。依托“队伍正规化、执法规范化”,用好“党建+”建设基础示范中队。对新录用的xx名执法队员实行“以战助训”制,开展全局干部一线观摩实战,以实战助推训练,促进队员在实战中成长,在实训中提升。二是优化人员结构。对协辅人员开展全面评估,清退纪律作风散、工作能力弱、业务素质差的协辅人员。实行分级分类管理,提升协辅人员待遇,让优秀协辅人员拥有更多获得感、归属感。三是擦亮蓝色风采。继续用好城管“蓝色风采”品牌,推选城管系统各条战线上的优秀队员,广泛宣传优秀事迹,促进形成示范引领效应,擦亮城管品牌。
三、开展五大整治。瞄准城市精细化管理的难点、痛点问题,常态开展五大整治。
1.城市环境常态整治。按照省委“十四五”规划建议指出的“从城乡协调向城乡融合跃迁、从局部场景向整体环境跃迁”,推动xx环境治理全域一体化。一是统一模式。继续用好“专班指挥、部门牵头、属地包干”工作模式,全区全域开展环境常态整治,实现“无街不美景、无处不精细”。二是统一标准。始终做到xx城区与主城区同标,各镇街与城区同标。特别是在序化、洁化的治理方面,全区xx个镇街做到标准一致、力度一致。三是统一考核。以问题为导向,落实交办、整改、回看制度,用好代为整改、联合会审、闭环整改等机制,对城区集镇环境问题实行负面清单管理。
2.突出问题重点整治。按照国家十四五规划提出的“持续改善环境质量,提升生态系统质量和稳定性”的要求,紧抓突出问题,根治问题源头。一是序化整治成示范。以“五员六治”示范街区为核心,针对“物、摊、车”三大类问题,外延拓展主城区x个街道,分别创建一个示范街区,其余xx个镇,分别创建一条示范街。推动城市综合治理,提升xx序化管理水平,成为x保洁治理示范区。二是洁化整治成标杆。进一步强化城区保洁,通过“三率四洗”(以机械使用率、公司自查率、群众满意率为目标,以洒洗、冲洗、精洗、快洗为抓手),试点打造x条机扫小巷,力争成为x洁化治理标杆区。三是绿化整治成样板。提升城区绿化管理标准,通过绿地保洁、绿化养护、园艺景观等方面管养,重点提升苕溪北街、吴越街、武肃街等x条线路绿化环境,全面提升xx个口袋公园绿化养护,推动城乡绿色发展,守护xx园林城市独特韵味,成为x绿化治理样板区。
3.重点区块联合整治。按照省委十四届八次全会“十三项战略抓手”提出的“加快形成上下贯通、县乡一体的整体治理格局”,强化重点区块整治。一是“一道五路”。对环城区的一道(科技大道),五路,联合部门、镇街、平台公司开展整治,重点治理序化、洁化、绿化问题,提升工地周边环境,保持道路整洁。二是“环城三镇”。对举办活动多、领导考察多、工作要素多的环城集镇(板桥镇、高虹镇、太湖源镇)开展路面交通、街容序化联合整治,组织城管、交通、乡镇等部门,重点治理沿线道路污染、秸秆焚烧、“三工”乱象等问题。三是“三溪一湖”。按照“水岸同治”要求,深化苕溪、马溪、锦溪“三溪五治”,推进“治绿、治损、治水、治脏、治乱”专项行动,提升保洁标准,试点沿岸“席地而坐”。以环湖绿道为基点,开展绿道两边环境常态排查管控,全方面守护河湖及绿道环境。
4.信访问题挂牌整治。信访是民意的集中体现,按照省委十四届八次全会提出的“始终把解决群众所期所盼的问题作为执政的根本”这一要求,开展信访问题专项整治。一是全面梳理。每周对城市管理垃圾、噪音、油烟、污水等方面信访件进行梳理,对重复访、群体访等疑难信访实行领导挂牌,由局领导牵头,明确工作职责、工作标准,全程督办推进。二是剖析问题。对每一个重复访、群体访问题,以解剖麻雀的方法,找到问题原因、追溯问题源头,分析其中重点、难点和痛点,为彻底解决打好基础。三是限期治理。落实“三首一包案”制度,设定时限、明确路径、倒排计划,举一反三解决信访难题,确保既解决面上问题,也拔根除患。
5.反复问题攻坚整治。对反复出现的问题,实行强力攻坚。一是推出反复排行榜。推出果蔬店、洗车店、建材店、五金店等业态“反复问题排行榜”,以月为单位,定期发布城市管理反复问题、反复点位排行榜,并指出问题内容、主要原因及建议对策。二是实行领办攻坚制。在内部,由城管局领导与辖区中队队长牵头,进行反复问题督导“包办”。在外部,以城管办名义,将问题交办职能部门,由其指定牵头领导及办理科室,落实整改任务。三是发布问题销号表。对需要整改的问题,每月发布问题整改销号表,按表逐一进行销号整改,并同步进行问题回头看,确保整改到位不反弹。