（四）加强宣传带动，殡葬改革氛围逐渐浓厚。深入贯彻国家九部委《关于推行节地生态安葬指导意见》积极开展节地安葬及文明祭扫宣传工作，下发了《黔西南州关于做好春节、元宵节文明祭扫工作的通知》、协调州人民政府下发了《关于做好**年“清明节”祭扫工作的通知》，对宣传推行节地生态安葬及文明低碳祭扫工作和做好清明节安全保障工作进行了安排部署，开展了清明节前殡葬服务单位、公墓巡查工作，对殡葬管理服务部门做好清明节祭扫保障工作进行了规范和安排，拟写了殡葬系统先进人物事迹宣传材料，及时进行了报送，通过网站进行了系列报导。通过打造民政文化创新，启动了殡葬改革微电影开机拍摄，中国殡葬报、中国殡协、省厅均进行了报导，通过文明祭扫广泛宣传，兴义市实现了禁放爆竹、无烟清明，协调民政部《公益时报。中国殡葬》周刊中国殡葬业专家委员会第二次会议5月26日在兴义市成功召开，在会议上对我州殡葬改革微电影进行了首映，并在网站进行了挂网直播，会议上组织殡葬干部职工对中国殡葬业之歌进行了首唱，并对我州殡葬改革工作进行了大篇幅系列报道，掀起了我州殡葬改革宣传工作新高潮，取得了良好成效。
（五）开展专项治理，殡葬秩序逐步规范。
全州各级各部门深入贯彻落实条例相关规定，不断加大殡葬改革工作执法力度，殡葬改革工作有序推进，按照州局深化“殡葬服务提升年”活动的通知要求，加大了对殡葬违规行为的查处力度，开展了 “青山白化”治理工作，大力进行“活人墓”整治，清理规范丧葬用品市场，规范殡葬管理，对违规葬坟、建活人空墓和土葬用品市场进行了系统整治。专项治理为全州规范殡葬管理秩序探索了有效的治理途径，积累了较好的工作经验。目前，共清理墓碑经营户52户、墓碑200多块，清理制售土葬用品摊点 110个，清理在建活人墓 500 冢，乱埋滥葬和非法经营丧葬用品现象得到治理。推广实行民政部殡仪服务标准工作、建立健全基层殡葬信息员制度及预警机制工作，提高殡仪服务水平、扩大殡葬改革群众知晓率。
（六）落实惠民政策，减轻困难群众的丧葬负担。
按照省州加大实行惠民殡葬相关要求，全州各市县已全面制定修改完善本级殡葬惠民政策，兴义市实现了基本殡葬费用全减免、殡葬惠民政策全覆盖，涉及每户减免金额为5000多元。各县分别对扩大了对城市困难群体范围及殡葬项目费用减免政策。预计全年将减免460多万元左右，涉及减免对象近1000户，扩大殡葬惠民政策正在深入人心、惠及民众。
二、取得的成效及靓点
一是殡葬法制建设取得新成效；《黔西南州殡葬管理条例实施办法》将经过州政府审定通过正式出台，进一步加强了我州殡葬法制体系建设，殡葬法制体系建设日趋完善。
二是殡葬宣传工作成效明显；民政部《中国殡葬》周刊在国家级刊物先后对我州殡葬改革工作进行了9篇宣传报道，5月26日，民政部《公益时报。中国殡葬》周刊中国殡葬业专家委员会第二次会议在兴义市成功召开，在会议上对我州殡葬改革微电影进行了首映，并在网站进行了挂网直播，州人民政府先后出台了《关于做好“节地生态安葬”暨**年清明节工作的通知》、《黔西南州殡葬改革宣传年集中宣传活动方案》，大力开展殡葬改革工作及生态节地安葬工作宣传，宣传工作成效明显。
三是全面推行“集中火化”工作取得新成效；州委、州政府领导高度重视全面推行“集中火化”工作，按照州领导工作安排，《黔西南州关于进一步在全州范围实行“集中火化”工作的指导意见》，经州政府68次常委会审议通过正式出台，并将殡葬改革工作纳入了州级目标绩效管理，按照时间要求，全州将在**- **年两年内全面实现全区域火化。
三、存在的主要困难和问题
虽然我州的殡葬管理依法行政工作取得了一些成绩，但受到社会整体环境、经济、地域等因素影响,仍有一些困难和问题亟待解决。
（一）宣传工作力度不够，思想认识仍有差距。一是殡葬改革宣传知晓面不广，厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的新观念尚未深入人心，封建迷信思想和丧葬陋习根深蒂固，丧葬活动中的攀比风、大操大办、火化后装棺土葬等现象依然存在。二是部分干部认为殡葬风俗是农村传统，引导群众转变丧葬习俗难度大，特别是在开展违规墓地整治工作中畏难情绪较重，怕激起民愤影响社会和谐稳定，有一种不愿得罪人的“老好人”思想。
（二）殡葬基础设施还比较滞后，虽然州级层面推行全域火化政策措施已出台，但提高火化率的载体仍然不足。由于国家层面对殡葬基础设施建设投入较少，保障措施较弱，基本完全要靠地方财政投入，农村殡仪服务站、农村公益性公墓等基础殡葬设施仍然滞后，目前完成城区集中火化任务的仅有兴义市、安龙县、兴仁县、贞丰县。其余县区未完成城区范围实现集中火化的目标任务。全州平均火化率仅为20%，与全国平均火化率48%、全省平均火化率42%相比差距很大。
（三）殡葬服务业市场化竞争机制没有形成，殡葬服务质量有待提高。多数县仍然是政府主导经营，未按照民政部指导意见实现殡葬管理服务单位管办分离政企分开的要求，造成执法服务主体相混淆，导致服务质量不高，服务水平偏低。
（四）殡葬管理执法和监管措施滞后，导致乱埋滥葬和土葬制品泛滥现象难以长效整治。殡葬行政执法是一项常规性、动态性、综合性的工作，目前，我州除兴义市、普**成立了殡葬管理局外，其余县、试验区成立的殡葬执法队、殡葬管理中心等人员配置多数不齐全，殡葬执法没有形成常态化殡葬执法合力，执法难度大，执法难到位，无法适应任务繁重、情况复杂、难度极大的殡葬行政执法任务的需要。
（五）殡葬法规地方配套政策还不完善，执法力量的刚性措施与实际工作需要不相适应。从**年1月1日起施行新修改的《殡葬管理条例》，民政部门执法强制手段被取消，违规土葬、乱建坟墓民政部门不能再强行平毁，导致殡葬执法工作难度更大。对应新修订的《殡葬管理条例》，各县（市）地方配套法规和新的执法程序及体系尚需进一步完善，部分县没有依据省级的惠民殡葬政策细化为地方配套减免实施办法，惠民范围偏少，地方配套投入严重不足。
