(三)持续开展行风建设,不断提升服务水平
一是开展商业贿赂专项治理活动。组织全院职工开展了医药回扣专项治理个人自查自排。
二是开展检验科检验试剂采购管理专项整治工作。将原由检验科自行采购、储存、使用,收回医院设备科统一采购、管理,检验科负责申领、使用,建立检验试剂院、科二级物资管理系统,理顺和规范了检验科试剂采购管理流程。
三是开展廉洁诚信医院和公共服务廉洁化建设。按照公共服务廉洁化和廉洁诚信医院建设方案的六条标准、十项制度,开展了廉洁诚信医院、廉洁诚信科室创建活动,各部门、各科室向医院递交了《廉洁行医、诚信服务承诺书》。
四是持续开展三好一满意和优质服务年活动,不断改善就医环境,改进便民服务,提升服务质量。
五是建立和完善社会监督和评价体系。20xx年邀请第三方机构广东省社情民意中心对医疗服务和医德医风满意度进行评价,促进医疗服务水平的提升。开通了24小时投诉服务专线,进一步畅通投诉渠道,规范投诉管理。对行风建设特邀监督员进行了换届聘任,受聘的14名行风建设特邀监督员分别来自人大、政协、检察院、新闻媒体及公安、教育、社区等各界人士,便于更广泛地发挥监督作用。
六是推进阳光用药系统建设,围绕建、用、评、奖、罚五个环节进行监督,调整了阳光用药工作领导小组和阳光用药监控小组,制定和完善了《广州市第一人民医院药品使用动态监控方案(试行)》、《广州市第一人民医院处方点评和公示制度(试行)》、《广州市第一人民医院抗菌药物管理办法细则及奖惩措施》、《广州市第一人民医院抗菌药物分级管理制度》等规章制度。抓合理用药,严格控制药比,重新设定各科室药比,对药比控制情况进行考核及奖惩。对辅助用药实行限量采购,对不合理用药进行及时干预。20xx年对不合理用药问题突出的科室由曹杰院长主持,对科室负责人进行集体诫勉谈话,对25名不合理用药人员由医疗分管院长和纪委书记共同组织进行诫勉谈话,并在院内进行公示。这些措施取得了实效,20xx年医院药比下降1.79%。
(四)加强廉政风险防控,构建预防腐败的机制与氛围
一是强化反腐倡廉宣传教育。坚持每季度组织一次廉政主题教育,认真开展纪律教育学习月活动,组织观看《检测线背后的交易》等4部反腐倡廉专题电教片;举办反腐倡廉专题讲座,邀请了省卫生厅党组成员、省纪委驻厅纪检组组长、省监 察厅驻厅监察专员钟利娟作《医疗卫生系统反腐倡廉建设》专题辅导报告,组织《医疗机构从业人员行为规范》知识测试;对新提任领导干部,进行了廉政谈话。抓好正面典型宣传,结合抗非典十周年纪念活动,大力弘扬抗非精神,开展市一好党员、市一好医生,每季度 服务之星评选宣传活动。拓展廉洁文化建设新载体 ,开通了手机廉政短信进行廉政提醒,在内网开设廉洁教育课堂,为干部职工提供一个便捷的自学平台;组织开展第六届廉洁文化建设年活动,以职工喜闻乐见的形式开展廉洁文化创建活动。
二是强化反腐倡廉制度建设。今年重新修订了《广州市第一人民医院开展廉政风险防控机制建设工作实施方案》,修订编印《广州市第一人民医院廉政风险防控资料汇编》,各部门结合工作实际深入查找风险点,健全防控措施。
三是运用科技手段加强对风险点的防控。针对物资采购管理存在的风险点,20xx年在蒋少艾书记主持下,推动了医院物资三级库管理系统建设,完成了5200多条材料的重新分类与编码管理,制定物资管理相关制度和流程28项。
四是开展对供应商廉洁诚信风险排查。20xx年在越秀区检察院支持下,对60余家检验试剂供货商进行廉洁诚信记录查询,对9家有行贿记录供货商,列入黑名单中,并停止其产品的进入与使用。
五是发挥内审的监督作用。开展对国家自然科学基金资助课题资金使用、检验科检验试剂管理、医院科研课题经费管理和使用、医院耗材采购管理、医院被服使用管理的监督审计,及时发现和纠正问题,规范了管理,堵塞了漏洞。
六是落实采购、仓管人员岗位轮换制度。对药剂科、设备科、服务公司、总务科等重点岗位的采购、仓管人员8人实行岗位轮换。
七是启用了防统方软件,实时监控各种类型的统方行为,进一步提高预控能力。
(五)完善责任机制,推动党风廉政建设责任制落实
按照局党委关于党风廉政建设工作的各项要求,成立了以党委书记为组长、院长为副组长、班子成员为成员的党风廉政建设责任制领导小组,定期听取汇报,分析解决存在问题,对党风廉政建设进行检查督促和指导。制定了《广州市第一人民医院党风廉政建设责任制实施办法》,把党风廉政建设作为硬任务、硬措施纳入医院党委班子、班子成员和各级管理干部的职责,建立了党委统一领导,书记负总责,党委成员分工负责,纪检部门组织协调,部门各负其责,党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制,保证党风廉政建设和纠风工作有强有力的领导。
在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前医疗卫生系统行风建设面临的形势依然严峻,在医药购销领域,医药回扣、商业贿赂问题还是比较严重,医务人员开方收回扣、过度治疗、乱收费、多收费、滥检查等侵害患者利益现象仍然突出。从医院内部来讲,个别科室和部门对党风廉政建设责任制认识不到位、反腐纠风意识不够强、工作抓得不够实;一些领域和环节的风险防控有待进一步加强,科学有效的权力制约监督机制尚未形成,对此,我们必须高度重视,认真研究解决。
二、20xx年医院党风廉政建设和反腐纠风主要工作
20xx年医院党风廉政建设和反腐纠风工作总体要求是: 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会、十届市纪委四次会议和国家、省市卫生系统纪检监察暨反腐纠风工作会议精神,认真落实党风廉政建设责任制,按照谁主管、谁负责和管行业必须管行风的原则,着力强化反腐败体制机制创新,坚决纠正发生在医疗服务中的不正之风,推进党风廉政建设和反腐纠风工作取得新成效。