3、加强卫生执法队伍建设，强化对执法的监督检查。建设政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的卫生监督执法队伍，是提高卫生监督执法水平，保护人民健康权益的基本保证。加强卫生执法队伍建设，必须做好以下几项工作：一是抓好卫生监督执法责任制的落实。建立健全卫生监督稽查制度、过错责任追究制度、卫生行政执法考核评议和奖惩制度等相关制度，严肃执法纪律，坚决纠正和查处违法或不当的卫生行政执法行为；二是抓好卫生监督执法程序的规范。程序是卫生监督工作质量最重要的保障措施。制定和完善卫生监督执法有关程序制度，将卫生监督执法有关程序内容向被执行人公开，让被执行人了解有关程序内容，便于群众监督，避免“人情案”、“关系案”和不正之风现象的发生；三是抓好卫生监督稽查工作。建立健全各项规章制度，强化卫生执法稽查制度的落实，明确卫生监督员的职责和权利，全面规范卫生监督员的执法行为。实行卫生监督执法公示制度，完善落实执法责任追究制度。公开办事程序，设立举报电话，聘请行风监督员，主动接受社会监督，建立举报投诉处理制度和错案追究制度，及时处理和纠正卫生监督员存在的各类执法违法行为及腐败现象。针对卫生行政执法处罚过程中一方面存在滥用自由裁量权、处罚倚轻倚重、不公平公正的情况，另一方面又存在人情干预大、行政干预大、该处不能处、该重处不能重处、处罚低于底线等违规情况。通过开展卫生稽查，对在执法过程中存在的问题做到早发现、早纠正，以预防和减少卫生监督执法人员违法违纪和失职行为的发生，及时纠正执法错误；四是加强卫生法制的教育培训，对卫生监督执法人员，加强培训、加强教育、加强预防，通过定期开展法律法规教育、党风廉政教育、反腐倡廉教育、警示教育、职业道德教育和业务培训，强化执法为民意识，提高卫生监督队伍政治素质、法律素质、业务素质和执法能力。
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