在竣工验收阶段,监理部的质量控制方法主要有:
a.合格分项、分部、单位工程的质量检查评定验收;要求符合设计、验收规范的质量要求
b.有质量缺陷工程的调查与处理
对工程施工中存在质量缺陷,需要部分或全部返工的分项、分部工程,监理部将从质量控制的角度出发,进行调查分析,分清质量缺陷的性质、责任,及时妥善地进行处理。
质量缺陷的处理原则和程序主要有:监理工程师具有质量否决权;质量缺陷处理须事先进行调查,分清质量缺陷的性质、责任,以明确处理费用的承担者;
施工中,上道工序有质量缺陷,未经监理部认可,不准进行下道工序的施工;施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见;施工单位对质量缺陷的处理方案和措施,必须经监理部认可;施工单位对质量缺陷的处理完成后,必须经驻地监理部的检查、验收。
(2) 采取有效的监理手段
在监理过程中,必要时,监理工程师将采取下列必要的监理手段,力求工程质量目标的实现:
①监理指令:监理工程师应通过工地会议和书面文件,及时下达监理指令,向承包商指出施工质量问题,并提出相应的要求。
②拒绝签认:对不合格材料、未经验收合格的工序拒绝签认。 ③撤换:对承包商的不称职人员总监有权要求承包商撤换。
④下达整改或停工令:对有重大工程隐患或质量问题的情况,总监有权下达停工整改通知。
3、 质量控制方法 (1) 旁站监理
监理工程师在承包商施工期间,用全部或大部分时间在施工现场,对承包商的各项施工活动进行跟踪监理,随时检查施工过程中的每个细节和工序。在旁站监理中,一旦发现问题,便可以及时通知并指令承包商予以纠正。对杜绝或减少质量事故的发生,保证工程质量和进度具有很大的作用。
(2) 测量
测量贯穿整个施工监理的全过程。开工前,对承包商的施工放线进行复测,在施工过程中也要采用测量手段进行施工控制,对已完成的工程,也要采用测量手段,对各部位几何尺寸、高程、垂直度等进行验收。
(3)试验
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试验数据,是对工程质量进行评价的重要依据。 (4) 严格执行监理程序
严格执行监理程序,就能控制承包商施工程序,避免施工混乱导致的质量事故,从而强化质量管理意识,提高工程质量水平。
(5) 指令性文件
采用指令性文件,对施工质量进行管理。 (6) 拒绝计量
如果承包单位的施工质量没有达到合同规定的标准,监理工程师有权采取拒绝计量支付的手段,通知业主停止对承包商部分或全部工程款的审批。这是对承包单位十分有效的约束,是保证工程质量的重要措施。
4、质量控制措施
(1)组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制责任;
(2)技术措施:通过对材料、设备质量价格比选,正确选择生产供应厂家,并协助其完善质量保证体系;施工阶段中严格事前、事中、事后的质量控制措施;
(3)经济措施:严格监督和验收分部、分项工程质量,对不符合规范和验收标准,要求建设单位拒付工程款;
(4)合同措施:依据施工合同对工程质量要求的条款,正确处理因质量问题双方产生的索赔和纠纷。
10.4合同管理工作 1、工程暂停及复工:
(1) 总监理工程师在签发《工程暂停令》时应按照监理委托合同的约定;征求业主意见后签发,或签发后向业主通报,或直接签发。在发生下列情况之一时,总监理工程可签发《工程暂停令》:
① 业主要求暂停施工、且工程需要暂停施工时; ② 为了保证工程质量而需要进行停工处理时;
③ 施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时; ④ 发生必须暂时停工施工的紧急事件时。
⑤ (E)承包单价未经许可擅自施工,或拒绝项目监理部管理。
(2)总监理工程师在签发《工程暂停令》时应根据停工原因的影响范围和影响程度,明确指出是全面停工还是某一部位的局部停工。
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(3)工程暂停时由于业主原因,或非承包单位原因时,项目监理部将如实记录所发生的实际情况。总监理工程师将在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签发《工程复工指令》,指令承包单位继续施工;
(4)工程暂停是由于承包单位原因时,在具备恢复施工条件时,项目监理部审批承包单位报送的复工申请,同意后由总监理工程师签发工程复工指令,指令承包单位继续施工;
(5)在由总监理工程师签发工程暂时停工指令到签发工程复工指令之间的时间内,应会同有关各方按照施工承包合同的约定,处理好因工程暂停所引发的与工期、费用等有关问题。
2、费用索赔的处理
项目监理部处理费用索赔工作的原则:监理人员应熟悉施工承包合同的内容,对可能导致索赔的因素应进行评估和防范;对已发生的合同违约事件应及时采取措施,以减少其产生的影响和损失;项目监理机构应公正处理索赔事宜。
10.5信息管理
工程信息是项目管理的基础资料,是对工程施工的任何部位和时间做出评价和判断的依据,同时也是解决合同纠纷和索赔的原始记录和依据。因此本项目监理部对工程信息的管理十分重视,有一套完整的监理记录表格,并有专人负责管理、登记、整理。
1、监理记录
监理记录分为:监理工程师日记、天气记录、工程计量记录、质量验收记录、材料见证记录、收发文记录等几种。
2、监理文件
监理文件包括:监理合同、监理大纲、监理规划、监理细则、审批或审查单、监理通知单、监理备忘录、监理工程师函、监理整改单、开工令、停工令、复工令、会议纪要、监理周报或监理月报、专题报告、阶段性质量评估报告、监理总结等。
3、 监理资料的管理
由专人按文件档案管理要求负责收集、登记、整理、分发和保管。工程竣工后由总监理工程师负责组织整理归档,装订成册。
4、 文件的运转
外部文件按各方事先确定的程序进行,做到流转通畅、明确和规范,并做好签收、登记工作。对于重要信息及时反馈至相应主管人。
10.6 安全生产监督管理工作
施工现场的安全生产及文明施工是保障工程施工能否顺利进行的前提,因此,监理人员在做好三控制、二管理、一协调的同时,还要做好现场安全及文明施工的管理工作。
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1、本工程安全生产监督管理工作的范围:审查并督促施工单位建立健全安全生产保证体系、审核相关安全技术方案、督促按照批准的方案进行施工等。
2、本工程安全生产监督管理工作的目标:确保不发生重大伤亡事故,达到安全文明双达标。
3、本工程安全生产监督管理工作的内容:
(1)检查施工单位安全生产条件,督促建立、健全安全生产保证体系和规章制度; (2)审核项目经理、专职安全生产管理人员及特种作业人员的资格;
(3)审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案并在施工过程中检查督促按方案施工;
(4)检查施工单位搭设的临时设施,使用前是否共同验收合格;
(5)检查现场各种安全标志和临时用电设备、“五小设施”、大型机械设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关规范要求。
(6)参加建设单位组织的安全生产专项检查;
(7)不定期抽查现场施工管理人员到岗和特种作业人员持证上岗; (8)建立和完善项目监理部安全生产内部管理制度; (9)作好安全监理台帐及相关资料。 4、本工程安全生产监理工作的程序:
(1)按照建设工程监理规范要求,编制含有安全生产监督管理内容的监理规划和监理细则;
(2)在施工准备阶段,审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料,并由项目总监签署意见,审查未通过的不得实施;
(3)施工阶段,派专人对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全隐患,书面通知施工单位,并督促其立即整改,,情况严重的,及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。隐患消除后,检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,应及时向市安全监督机构报告,并把报告情况记录;
(4)发生重大安全事故或突发性事件时,应立即下达暂停令,并督促施工单位立即向安全监督机构报告,配合有关部门作好应急救援和现场保护工作;
(5)建立严格的安全生产监理资料管理制度,规范资料管理工作,收集安全生产监理全过程资料。
(6) 协调业主成立由各施工单位相关领导和其他有关单位代表组成的安全、文明管理小组,制定施工现场安全生产、文明施工奖罚措施,管理小组定期对施工现场的安全生产及
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文明施工进行检查,把检查结果形成简报,并把奖罚措施落到实处。确保工地安全、文明双达标,争创标化管理样板工地。
(7) 督促承包单位认真组织施工人员及工人学习、掌握建筑安装安全操作规程。 (8)定期检查施工单位岗前培训和安全交底记录,不定期派人参加施工班组的上班班前会,检查其安全、文明施工贯彻落实情况。
(9) 对于重要部位的模板支撑,应要求承包单位申报经公司技术负责人签发的支撑方案和详细计算稿,经审查批准后才能实施。施工单位搭设完成并自检合格后,总监理工程师会同建设单位技术负责人、承包单位项目经理和公司技术负责人,并邀请安监部门一起验收,符合要求后方可进入下道工序。
(10) 检查现场作业人员安全保证措施。进入施工现场人员必须正确使用个人防护用品和安全防护措施,佩戴安全帽,禁止穿拖鞋或光脚。
(11)认真检查特殊工种工人上岗证,并做好备案,严禁无证上岗和持逾期证件工人上岗。
(12)建立现场保卫领导小组,健全消防检查制度;保障现场消防道路畅通,消火栓、消防工具应标志明确。
(13)坚持明火作业审批制度,设专人看火,非电气焊工不准进行焊割作业。 (14)督促施工单位做好文明施工,雨季进出现场的车辆出门前进行轮胎清洗,严格按施工平面图堆放材料。
10.7安全文明施工控制点:
1、人的安全:安全意识、安全教育、培训,安全保护用品的使用。特殊工种持证上岗,不安全人为因素及可能危及人身安全的方面等。
2、安全管理:安全管理组织机构、安全生产责任制,安全管理制度、办法,安全施工方案,各种警示标牌等。
3、安全生产:操作工艺方法,人员的安全防护,违章作业和危及他人的安全的方面等。 4、施工设备和用电:大型设备的装拆、运输、运行、用电设备的接地、用电线路应采用三相五线制,用电开关应有接地保护装置,供电高压线路、电缆的保护等。
5、防火:现场消防组织机构、消防设施、火源及易燃物品管理,电器设备和线路。 6、临设:工地办公、宿舍、仓库、工房等。
7、文明施工:项目部门楼标志齐全,五牌一图上墙,现场围护规范,平面布置合理,临时道路、排水畅通,施工现场文明有序,材料堆放整齐,易燃易爆材料的保管、使用规范等。
8、自然灾害:台风、大风、雨季、雷电等。
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