位进行推荐,给他们提供工作岗位。
城管执法作为城市管理的重要手段,在严格执法的前提下也要把人性化管理和科学管理的方法运用到实际工作中去,严格执行《中华人民共和国行政处罚法》中规定的处罚与教育相结合的原则。对违法情节轻微影响不大的初犯者,下发温馨提示单;对再次犯者,下发郑重警示单;对第三次犯者坚决予以处罚;而对违法行为严重的坚决予以处罚,绝不姑息;对屡教不改,影响严重的违章经营户坚决予以取缔,并从重处罚。 (二)加强对网络新闻媒体的监督,塑造良好城管队伍形象
对城管执法队伍中的先进典型和先进事迹进行宣传,是树立城管执法队伍良好形象的重要手段。特别是当前城管执法队伍中存在极少数素质不高的执法人员,由于他们的不作为或乱作为而在老百姓的心目中造成了极坏的影响,加上少数别有用心或者是对城管实施报复和陈见的人,利用网络对城管执法人员进行诬陷和恶毒攻击,也有极少数自称是新闻工作者的人不讲职业道德,为了吸引老百姓的眼球,为了自家小报增大发行量,谋取不义之财。而作断章取义的不切实际的报道。如,利用网络和新闻传媒宣传某某某城管打人……,什么……城管来了等等。使广大城管执法人员深受其害,蒙受羞辱。既打击了城管执法人员的积极性又束缚了城管人员的手脚,造成了很大的负面影响。而城管执法人员怎样去人民办实事,办好事,为社会做贡献,却很少看到报道,因此在老百姓中树立真实良好的城管执法队伍形象是一件刻不容缓也非一朝一夕就能扭转的事情。合肥市城管执法局定期在网上公示推选“雷锋式城管执法中队”和“雷锋式城管执法队员”的做法就是一个很好的举措,将被推选人的先进事迹在网上公示,既
接受群众监督,又起到宣传作用,既弘扬了雷锋精神,又让老百姓进一步了解和认识城管执法人员的真实工作情况,也是对恶意中伤城管执法队员无聊份子的抨击,更是一记响亮的耳光。
加强对新闻媒体和网络的监管。对歪曲事实,诬陷、恶意攻击城管执法工作人员,毁损城管执法队员形象的不实报告要坚决追求其刑事责任。对于如实的报道和舆论监督进行表扬和奖励。 四、 加快推进数字化城管建设 (一)数字化城管的概念和流程
什么是数字化城管?简单的说,就是管理对象数字化,管理过程数字化,管理监控数字化,管理绩效评估数字化。
数字城管基本流程:信息采集员现场发现问题,通过采集器(具有显示地点、部件、问题图像等要素的手机终端)即时传送到市城管信息中心受理平台,进行分类后由值班长转入协同平台,由协同平台作业人员向本部门或基层作业单位下达处理指令,由管理或作业部门根据指令处理问题,并将结果反馈协同平台进行审核,确认办结后由反馈信息中心,对未完成办理的进行协调和督办,信息中心对协同平台的反馈,通过指令要求所在区域的信息采集员进行检查,并根据检查的结果决定是否结案,对不符合结案的再次指令协同平台督办,直到问题的解决。 (二)数字化城管的作用
实行数字化城管,它既是适应新形势下城市管理执法工作的需要,又可以节约行政成本,减少执法人员的劳动强度,既可以在第一时间内保护现场,固定证据,又可以提高办案、办事效率,同时也是对城管执法人员
在现场行为举止的佐证以及对城管执法人员进行有效的监管。
五、 广泛开展城市管理的文明宣传教育活动
对城管执法工作来说,管理对象和服务对象都是人,因此,归根到底还是人的问题,加强精神文明建设,提高人的素质,是城市管理的根本问题,文明城市的建设需要文明的市民,人的思想道德和科学文化素质决定了每个人的精神状态,要把对市民的文明宣传教育活动和开展的群众性创建文明城市、卫生城市、青少年思想道德模范城市有机的结合起来,作为城市管理和精神文明建设的基础。
牢固树立合肥是我家,文明靠大家的一盘棋思想,只有充分调动群众的积极性和创造性,才能建立城市管理的长效管理机制。
以教育来提高,在单位内部建立长态化,制度化的学习培训制度,以增创文明学校,创建文明单位,争做文明市民等多种形式,对全体市民进行深入广泛的文明行为、社会公德和良好社会主义思想道德教育,努力提高市民的文明素质。
用宣传来促进城市管理工作,大张旗鼓的先进典型和先进人物,用先进典型的先进事迹来弘扬积极向上的良好社会氛围,在让广大市民充分认识和理解城市管理重要性的同时,激励他们向先进看齐,以高标准和严要求,从我做起,从现在做起。
在环境中陶冶人们的情操,通过加强城市管理,营造优美的工作和生活环境,使人们在文明的氛围中,受到潜移默化的熏陶和影响,逐步克服并告别不文明的行为习惯。
同时,通过广泛开展群众性的精神文明活动,使人们在参与中逐步形
成良好的思维和行为方式,增强公德意识、责任意识,养成关心城市市容市貌和爱护城市优美环境的良好习惯,自觉遵守城市管理的相关法律法规,积极参与城市管理和精神文明建设的各项工作,自觉同损害城市形象、破坏城市环境的不文明行为做斗争,真正树立我是合肥人,合肥是我家的思想。
结论
只要我们城管执法人员不断加强政治文化和业务知识的学习,不断提高自身素质,牢固树立“立党为公,执法为民”的思想,廉洁自律,勇于探索,大胆创新,以事实为依据,以法律为准绳,踏踏实实做事,老老实实做人,以十八大精神和科学发展观为指导,一定能全面开创城管工作的新局面。为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。
参考文献:
【1】刘华文·《法学基础理论知识》【M】·中央广播电视大学出版社,出版年:2009-12-1 【2】朱涛·《如何做好新形势下的城市管理工作》
【3】匿名·《2010年云南公务员考试申论素材:城市管理》