1.发生重大腐败案件或领导成员发生严重违法违纪问题，受到党纪、政纪处分或刑事处罚的。
2.因资金违规操作问题被政纪党纪处分或被司法机关起诉的。 3.发生三宗（含）以上一般或一宗较大（含）以上生产安全责任事故的；
4.在省级以上有关部门组织的安全生产督查检查中被通报批评的。 5.在省质监站、省造价站组织的综合检查评比中被通报批评的。
第四章 考核结果应用
第十条 在工程交竣工验收参建单位工作综合评价、企业信用评价、招投标以及优质工程申报等方面，要充分考虑“五赛五比”的考核情况，体现“施工现场”与“建设市场”的有效联动。对活动开展较好的单位和个人，厅将予以通报表扬，对受通报表扬及被评为“示范项目（标段）”的单位和个人，特别是施工项目部及其项目负责人、技术负责人、安全负责人，建议其上级管理单位给予适当奖励并在干部培养使用上予以优先重点考虑。施工单位“示范项目”的创建工作将作为信用评价AA等级的重要参考。
第十一条 对考核结果为“差”的建设项目及项目负责人予以全省通报批评，并抄送交通运输部公路局，连续两个年度考核结果为“差”的建设项目，将建议项目上级管理单位更换项目主要负责人。
第十二条 被评为“差”的施工单位合同段将予以全省通报。 施工单位存在以下情况之一的，将予以全省通报批评：
（一）同一年度内，同一施工单位有两个及以上施工合同段被评为“差”的。
（二）同一施工合同段连续两年被评为“差”的。
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（三）同一施工单位连续两个年度累计有3个及以上施工合同段被评为“差”的。
第五章 附 则
第十三条 各项目参建单位及其上级管理单位，应主动配合开展好“五赛五比”活动，认真、客观、如实开展考核工作，各项目建设单位可参考本细则对项目参建单位开展“五赛五比”活动考评。 第十四条 本细则由省交通运输厅负责解释。 第十五条 本细则自发布之日起施行。
附件：《广东省高速公路建设管理“五赛五比”活动考核指标、计
分方法及其他有关材料》
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附件1-1-1：
广东省高速公路建设管理“五赛五比”活动考核指标（建设项目考核用）
一、“五赛”考核（分值：100分） 序号 考核项目 主要考核内容 分值 （1）由于施工单位原因，出现需协调农民工工资发放事件后，协调效果好的不扣分；协调效果一般扣1分；造成农民工到政府上访或出现社会维工程设计阶段充分考虑社会发展和环境保护的需要，注重公路建设与自然环境的和谐统一。工程施工阶段高度关注安全生产、文明施工、工作环境和生活条1 人本化 件，保证参建人员的人身安全，维护劳动者的合法权益。 主要体现在： 安全防护措施到位，生产工地安全；征拆政策落实到位，施工环境和谐； 驻地建设整洁标准，工作生活有序；工人权益保障到位，工资支付及时。 10 稳事件的扣2～4分。 （2）因项目参建单位原因，造成征拆工作进度滞后严重或出现阻工现象1个月内未解决，扣0.5～1.5分。 （3）文明施工和环境保护措施不到位，发生水土流失、施工污染等情况，扣1～3分。 （4）工作、生活条件较差，或驻地建设存在安全隐患，扣1～3分。 （5）承包人驻地（含工人驻地）不符合我省标准化管理的有关要求，项目建设单位未提出整改要求的，扣1～3分。 说明：项目人本化管理有突出亮点的，可加1分，本项总得分不超过10分。 建设单位具备相应的管理能力和建设经验，按规定组建机构、配备人员，制定完善管理制度。设有计划、合同、技术、质量、安全等职能部门。 2 专业化 现场管理人员的总人数满足项目建设规模和技术要求，工程技术人员不少于管理人员总数的65%，具有高、中级以上专业技术职称的人员占工程技术人员总数的70%以上。建设单位管理机构、管理人员及资格条件按规定报厅。 20 部门设置不齐全的扣1～2分； 人员配备不满足要求的扣1～3分； 未按规定上报机构、人员的扣1分。 说明：项目专业化管理有突出亮点的，可加1～2分，本项总得分不超过20分。 分数标准 8
广东省高速公路建设管理“五赛五比”活动考核指标（建设项目考核用）
一、 “五赛”考核（分值：100分） 序号 考核项目 主要考核内容 1.将设计标准化、施工标准化、安全标准化、工地标准化和管理标准化等工作贯彻落实到工程实际中。承包人试验室、拌合预制场区、钢筋加工场、构件预30（第1发现一处不符合要求的扣2分，扣完为止；【省质监站、省造价站对制厂及原材料、半成品、成品存放场和库房、施工便道便桥、现场文明施工等项25分，本项进行考核时，省质监站负责第1项内容的考核（总分25分），省标准化 造价站负责第2项内容的考核（总分5分）】 符合我省标准化管理的有关要求。 第2项5说明：项目标准化管理有突出亮点的，可加1～2分，本项总得分不分） 2.造价标准化管理符合要求，造价文件标准化、设计数量总表标准化等符合相超过30分。 关要求。 1.项目管理信息化程度较高且具有实用性、可靠性、先进性。主要包括OA办公自动化以及工程质量、安全生产、进度管理、试验检测（含试验数据的自动4 1.视信息化程度酌情扣分； 15（第12.视项目应用厅基建管理平台程度、信息填报的及时性、完整性扣1～项12分，2.5分。 分值 分数标准 3 信息化 采集）、项目档案等管理软件和拌合站（楼）拌合设备自动化、信息化，以及第2项3【省质监站、省造价站对本项进行考核时，省质监站负责第1项内容施工现场的视频监控、预应力智能张拉和压浆等。 分） 的考核（总分12分），省造价站负责第2项内容的考核（总分3分）】2. 造价管理、计量支付等信息化程度较高。 说明：项目信息化管理有突出亮点的，可加1分，本项总得分不超过15分。 1.项目组织管理机构及责任明确，各职能部门健全、分工明确，不符按照“注重细节、立足专业、科学量化”的原则和“精、准、细、严”的要求，建立了精细化管理体系和制度措施，职责分工明确，细节把握到位，并针对项目日常管理以及工程重点部位、关键环节实施精细化管理，强化组织管理、优化施工工艺，积极采用新技术、新材料、新工艺，认真规范、细化工程重点部位、关键环节的管理流程，保证质量安全，克服质量缺陷，工程实体质量较好。实现管理目标明确，管理措施可操作，管理流程可溯源，管理结果可预测。 合扣1～2分/项。 2.按照国家及上级单位制度制定、细化本项目管理制度，包括技术管25 理、合同管理、工程计量与资金支付管理、工程变更管理、质量管理、安全管理、档案管理等，管理精细并落实到位，不符合扣1～2分/项。 3.视工程实体质量以及质量缺陷、质量通病、质量问题等情况酌情扣0.5～2.5分/项。 说明：项目精细化管理有突出亮点的，可加1～2分，本项总得分不超过25分。 5 精细化
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广东省高速公路建设管理“五赛五比”活动考核指标（建设项目考核用）
二、“五比”考核（分值：100分） 序号 考核项目 主要考核内容 分值 分数标准 省交通集团、省南粤交通、有关地市交通局（委）等项目上级单位对建设项目考核、示范项目（标段）考核时采用以下标准： 1.质量控制管理 1.质量管理机构、人员到位，满足工程需要； 2.质量保证体系健全，质量管理制度完善，质量责任落实到人，建立责任追究制度，严格执行交通运输部、省交通运输厅有关质量管理规定和措施；监理工1 质量 程师发出的指令及时整改闭合，对上级主管部门检查发现的问题能够及时整改并回复； 3.工程质量达到有效控制，已完工程合格率100%，未发生一般及以上等级质量事故。 30 （1）质量保证体系和质量保证措施、管理制度不健全；质量责任未落实到人；未建立或落实责任追究制度和质量责任登记制度；每项扣0.5分，最多扣2分； （2）未执行交通运输部、省交通运输厅有关质量管理规定和措施，每发现一处扣1分，最多扣3分； （3）施工单位试验检测人员数量或资格不符合合同要求，每发现一人次扣0.5分，最多扣3分； （4）监理工程师发出的指令没有整改闭合，每项次扣1分，最多扣3分； （5）对上级主管部门检查发现的问题，没有及时整改并回复，每项次扣2分，最多扣4分； （6）发生一般质量事故，一次扣2分；发生较大质量事故，一次扣3分；发生重大质量事故，扣30分（项目直接列入“差”等）。 2.实体工程质量考核。对路基、路面、桥涵、隧道和房建、交通安全设施、绿化、机电等工程的关键质量指标（质量检评标准中带△的检查项目）进行抽检，按所抽检工程总体合格率扣分，合格率≥93%不扣分， 90%≤合格率＜93%的扣3～1分，85%≤合格率＜90%的扣5分，80%≤合格率＜85%的扣8分，合格率＜80%的扣10分。 其他： 1.如符合以下条件可加分：省质监站综合检查中路基、路面、桥涵、隧道工程合格率达93%以上的项目可加2分，合格率达95%以上的项目可加3分，本项总得分不超过30分。 2.省质监站可依据质量综合检查结果等进行扣分（按0.3的系数折减）。 10
