4.事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?说明理由。 解析：
1、事件1中不妥的行为有：
①分包单位丙在施工完幕墙龙骨后，由丙单位质量负责人通知项目监理部验收，并申报了相应报验资料；
正确做法：分包单位丙在施工完幕墙龙骨后，由丙单位质量负责人自检合格后向总包单位提出报验，总包单位自检合格后向建设单位或监理单位申报。
②监理工程师在验收后认为质量不符合要求，便在验收后下达了一份监理工程师通知给丙单位要求其整改；
正确做法：监理工程师在验收后认为质量不符合要求，在验收后可以口头通知其整改。
1、事件2中施工方的签证请求，监理工程师签署同意意见不正确； 理由：因为结构偏差，不是图纸设计失误，而是总包单位在施工过程造成的，故因此造成的费用增加均由总包单位承担。
3、事件3中应当承担相应责任；理由：专业监理工程师在巡视中发现，乙单位施工的模板支撑施工存在坍塌隐患，这属于安全隐患问题，专业监理工程师应责令其整改，并在第一时间内通知总监理工程师，由总监理工程师下达（工程暂停令），而不是下达整改通知。故应当承担相应责任。
4、事件4中施工单位提出的工期和费用索赔成立；理由：工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担。
【案例三】
某办公楼，地下一层，地上三层，5000平米，建设单位甲通过公开招标的形式确定监理单位、施工单位；
事件1：总监理工程师提出项目比较小，按监理规范要求可以承担三个项目的总监，所以拒绝建设单位要求，担任了另外项目的总监理工程师，向建设单位负责人推荐了虽然才毕业两年但认真负责的一位监理人员担任总监代表，总监代表的工作得到建设单位的认可，该总监代表不但根据工程情况调配监理部人员进驻现场，而且编制了有针对性的监理规划、监理细则、旁站方案等并报总监审批后实施；。
事件2：本项目于2014年1月2日领取了施工许可证，由于设计方案的调整及春节影响，于2014年4月15日具备开工条件，总监理工程师立即组织召开第一次工地例会，会中确定2014年4月20日召开图纸会审及交底会，4月25日施工单位必须上报施工组织设计，并根据建设单位会上要求，会后总监代表立即签发开工令，于2014年4月16日正式开工；
事件3：总监代表在巡视中发现，由于下雨，基坑回填土下沉较多，经过了解得知施工单位未按设计要求分层夯实，立即签发工程暂停令，要求工程立即全面停工整顿，建设单位在现场巡视时发现现场停工，认为监理单位做法欠妥，而监理方认为自己是为工程质量负责，有权利发停工令。 问题
1.事件1中你认为监理单位的哪些行为不妥，理由是什么？ 2.对事件2中存在什么问题？
3.事件3中建设单位认为监理单位做法欠妥，你认为建设单位看法正确吗？为什么？ 解析：
1、事件1中监理单位不妥的行为有：
①推荐了虽然才毕业两年但认真负责的一位监理人员担任总监代表； 理由：总监理工程师代表应由具有2年以上同类工程监理工作经验的人员担任；
②该总监代表不但根据工程情况调配监理部人员进驻现场，而且编制了有针对性的监理规划、监理细则、旁站方案；
理由：根据《建设工程监理规范》3.2.4条， 总监理工程师不得将下列工作 委托总监理工程师代表：
1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
3 审核签认竣工结算；
4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
2、事件2中存在的问题有：本项目于2014年1月2日领取了施工许可证，由于设计方案的调整及春节影响，于2014年4月15日具备开工条件。 理由：建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
3、正确，理由：1、总监代表无权下达工程暂停令，必须由总监理工程师下达，且下发工程暂停令时必须征得建设单位的同意。
【案例四】
某工程，在建设单位与施工总单位按照《建设工程工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，该总包单位将5.5米基坑支护工程分包给一专业施工单位；
事件1：负责基坑支护施工分包单位将施工方案报总包单位项目技术负责人审批后报监理公司，总监代表审批同意此方案但同时要求施工单位项目生产副经理负责现场监督。
事件2：监理部进驻现场后除了编制监理规划、监理细则，审批了施工组织设计；
事件3：本项目由于工期紧，施工总承包单位进场后立即按照技术标安装了4台塔吊，将项目的周转材料吊运到位，在施工许可证办理后，向监理部递交了塔吊安装单位的编制经总包单位盖章的安拆方案，总监代表审批，塔吊通过正式投入使用，监理人员发现塔吊未按期进行维保，且违章吊运，存在较大安全隐患，总监理工程师立即签发停工令，并报建设单位，建设单位考虑应付工程款未及时给施工单位支付，而施工单位还在积极抢工，因此要求施工单位要注意安全，施工单位也增加了一名安全人员进行巡视； 问题
1.事件1中哪些行为不妥，理由是什么？
2.对事件2在编制监理规划、细则及审核施工单位的施工组织设计时应包括哪些有关安全的内容？
3.事件3项目监理机构行为是否妥当，理由是什么？ 解析：
1、事件1中不妥行为有：
①负责基坑支护施工分包单位将施工方案报总包单位项目技术负责人审批后报监理公司；
理由： 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
②总监代表审批同意此方案但同时要求施工单位项目生产副经理负责现场监督。
理由：施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
2、事件2中应包括建设工程安全生产监理工作的依据、建设工程安全生产监理工作的内容、建设工程安全生产监理工作的程序、建设工程安全生产监理工作的责任、建设工程安全生产管理制度、建设工程安全生产监理工作的方法和措施、建设工程安全生产过程中监理人员的职责、建设工程安全生产监理资料的管理。
3、事件3中监理机构行为有不妥之处；①塔吊安装单位在塔吊安装后申报经总包单位盖章的安拆方案；理由：塔吊的安拆方案需先报由总包单位技术负责人审核后，再报监理工程师审批，审批合格后方可进行塔吊的安装。②总监代表审批，塔吊通过正式投入使用；理由：必须由总监理工程师审批合格，才可使用。③监理人员发现塔吊未按期进行维保，且违章吊运，存在较大安全隐患，总监理工程师立即签发停工令，并报建设单位，建设单位考虑应付工程款未及时给施工单位支付，而施工单位还在积极抢工，因此要求施工单位要注意安全，施工单位也增加了一名安全人员进行巡视；理由：且违章吊运，存在较大安全隐患，，必须进行停工整改。
