近几年，随着我国经济建设的发展和人民生活水平的日益提高，我国奶业必将有一个高速度的发展。目前，国家正在推行“学生奶”计划。如果每个中小学生每天喝一杯牛奶，则我国每年牛奶产量就得翻番生产。在我国，饲养一头高产奶牛，年产奶量可达7吨，其料奶比仅为0.25：1，每头奶牛产奶年产值为1万元，纯收入为5000～8000元左右。如果一个农户年饲养10头高产奶牛，一年可收入5－8万元（不包括产牛犊收入）。一头奶牛就是一棵“摇钱树”。因此，在大中城市及其郊区县（市），大力发展奶牛饲养业，再把奶产品综合加工搞上去，其经济效益是十分可观的。
4.2建设原则及目标定位 4.2.1项目依据
项目建设依据国家、省、市“十二五”规划进行，今后国家继续倡导畜牧业走绿色化，高品质的道路，尤其在适合发展畜牧养殖的农村要将发展沼气新能源与生态养殖模式有机的结合起来，开创社会主义新农村的新局面，全面建成小康社会。
4.2.2建设原则
坚持因地制宜，高标准起步，面向未来，面向现代农业；坚持以市场为导向，饲养优质奶牛，保证牛奶销路的畅通与饲养方式协调一致的原则；坚持推广现代农业技术生产绿色、无公害、高品质的商品奶牛的原则；坚持环境保护的原则，基地牛舍要合理规划，合理布局。
4.2.3目标定位
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项目建设立足于易县，面向附近广大农村地区。把项目建成符合二十一世纪农业科技发展方向，对周边畜牧养殖和农村经济发展具有很强吸引、辐射、带动作用的高效畜牧养殖、人才培训、技术推广地，具有现代农业特征的窗口。带动易县及附近广大农村畜牧养殖和农村经济发展。
4.3项目规模与实施进度 4.3.1项目建设规模
4.3.1.1奶牛养殖基地和良种繁育基地 （1）改造荒滩地54亩；
（2）新建灌溉机埠2座及节水设施； （3）开挖疏通渠道20公里；
（4）修建栏舍3000平方米、共3处；
（5）1000立方米沼气池1个（环保兼沼气能源工程）； 4.3.1.2良种引进及饲养 本场饲养奶牛480头。 4.3.1.3奶牛入驻
辐射带动10～20户养殖大户，实行集约化养殖管理，严格质量管理，杜绝“三鹿婴幼儿奶粉事件”中出现的质量隐患。向市场供应优质、安全的鲜奶，满足人民群众对奶制品的质量要求
4.3.1.4饲料加工设施
（1）新建1000平方米饲料厂,包括300平方米的加工车间，650平方米的烘干车间，50平方米的锅炉房；
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（2）新建6000平方米饲料晒坪；
（3）安装260KW变压器一台及输电线路4公里；
（4）购置裁草机3台，粉碎机3台，造粒机2台，货车2台； 4.3.1.5配套服务设施用房
（1）新建500平方米集管理中心、培训中心、预防检测站、冷配站与一体的综合服务用房（包括建站配套设施）； （2）新建500平方米的职工宿舍、食堂及配套设施。 4.3.2项目实施进度
项目建设年度为2013年5月～2014年5月，具体部分分阶段建设进度安排为：
（1）2013年5月至2013年8月，完成150亩荒滩地翻耕、整地及配套；
（2）2013年8月至2013年10月，完成共3000平方米，分3个栏舍建设；
（3）2013年10月至2014年3月，完成1000平方米饲料设施建设、设备安装与调试，完成6000平方米晒坪的建设；
（4）2014年1月至2014年3月，完成仔牛、种牛引进。 （5）2013年4月至2014年6月，完成500平方米集管理、培训、检测、冷配中心与一体的综合大楼建设和500平方米职工宿舍、食堂的建设；
（6）2014年4月至2014年5月，发展奶牛养殖大户10户。
第五章 项目管理与机构定员
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5.1项目的组织管理
为了保证该项目的顺利实施，并取得预期效果，项目成立奶牛养殖项目的领导小组，由高陌乡政府与企业主要负责人任成员，项目领导小组主要负责项目实施中的领导协调、统筹工作和解决项目实施中的重大决策问题，落实和筹措项目建设资金，监督及检查项目的实施。
5.2企业的销售策略 5.2.1营销战略
①建立广泛的市场营销网络是我们的产品市场发展计划核心的内容。我们初步计划这一网络由以下两部分组成。一是与合作企业建立伙伴关系，作好销售工作。二是建立全面有效的公司——客户、公司——代理商——客户的销售体系。
②制定正确的销售方针，要掌握好以下几项：
有市场才有经济，没有市场就没有经济。企业应在全面了解市场消费者需求基础上进行市场分析，根据产品的消费对象确定具有的销售方针。综合考虑市场已有同类产品价格以及生产成本和利润等情况。为适应市场经济不断深入的形势，我们明确提出企业的一切经营活动都要围绕市场转，要从被动适应市场，逐步变为主动适应和引导市场。
5.2.2竞争策略
为了能够迅速有效的打开我们产品的市场，并获得长久的发展，以公司的发展战略为核心，从生产与质量、产品形象、市场
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销售、技术发展等四个方面系统规划品牌竞争策略。能够迅速有效的打开产品的市场，并获得长久的发展，要不断吸收各地技术、资金、人才的加盟，强抓入世机遇，瞄准国际市场，把品牌做响、做大、做强。
5.3项目的企业管理 5.3.1 组织定员与机构设置 5.3.1.1 组织定员
易县*****奶牛养殖场奶牛养殖基地项目拟招用管理员工11名，其中：副总经理2人、销售业务员3人、技术员4人、财务人员1人、办公室人员1人（具有畜牧专业、市场营销、财会、文秘等专业大专及以上学历）；招用东于坻村及附近村工人20人。聘请大专院校教授常年培训并定期进行技术指导，聘请县内畜牧兽医师为项目实施进行实地操作。志在提高新技术应用水平，培育拥有一批高素质的技术人才和销售人才队伍，通过培训，要求工人具备良好的养殖技术和管理知识。
5.3.1.2 机构设置
本项目实行总经理负责制，下设办公室、计财室、生产部、销售部，由总经理负责本项目的全面实施和经营管理活动。
5.3.2人才资源管理
从员工行为、岗位责任、产品质量等方面严格按照科学化、规范化要求健全规章制度。明确人才资源管理的任务，把人力资本看成最主要的资本，企业的战备决策必须以周密的人才资源开
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