目 录
一 安全生产目标管理制度 ...................................... 3 二 安全生产责任制度 .......................................... 8 三 安全生产费用管理制度 ..................................... 19 四 安全生产法律法规标准规范管理制度 ......................... 21 五 文件管理制度 ............................................. 23 六 记录管理制度 ............................................. 27 七 安全教育培训制度 ......................................... 29 八 施工设备管理制度 ......................................... 34 九 安全设施管理制度 ......................................... 38 十 安全标志管理制度 ......................................... 42 十一 交通安全管理制度 ....................................... 45 十二 防洪度汛安全管理制度 ................................... 48 十三 消防防火责任制度 ....................................... 51 十四 脚手架搭设、拆除、使用管理制度 ......................... 53 十五 施工现场临时用电安全管理制度 ........................... 57 十六 工程分包管理制度 ....................................... 63 十七 交叉作业管理制度 ....................................... 67 十八 安全技术交底制度 ....................................... 70 十九 施工现场文明施工管理制度 ............................... 73 二十 动火作业审批制度 ....................................... 77
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二十一 危险化学品管理制度 ................................... 80 二十二 相关方及外用工（单位）安全管理制度 ................... 83 二十三 安全生产变更管理制度 ................................. 86 二十四 安全隐患排查治理制度 ................................. 89 二十五 安全生产预警预报和应急管理制度 ....................... 96 二十七 风险评估和控制管理制度 .............................. 100 二十八 劳动安全防护用品（具）管理制度 ...................... 104 二十九 职业健康管理制度 .................................... 106 二十九 职业健康管理制度 .................................... 110 三十 应急预案评审制度 .................................... 131 三十一 生产安全事故快报、调查及处理制度 .................... 135 三十二 安全标准化绩效评定制度 .............................. 138 三十三 工伤保险管理制度 .................................... 140 三十四 安全检查制度 ........................................ 142 三十五 安全生产管理奖罚制度 ................................ 144 三十六 安全生产文件档案管理制度 ............................ 146
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一 安全生产目标管理制度
1目的
为明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，使公司安全生产目标管理规范化和制度化，确保公司安全生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现，特制订本制度。 2范围
本制度适用于集团公司所有部门、各分公司和项目部以及全体职工，各单位可在遵循此制度的情况下细化制定本单位安全生产目标制度，本制度由集团公司安全生产委员会和生产安全部监督执行。 3职责
3.1公司主要负责人负责决策公司中长期安全工作规划和年度安全生产目标。公司安全生产委员会审定批准公司中长期安全工作规划和年度安全生产目标。
3.2分管安全副总经理负责组织公司中长期安全工作规划和实施年度安全生产目标。 3.3公司安委办（生产安全部）负责编制年度安全生产目标，并分解落实到各部门各单位。
3.4各部门各单位负责落实各自安全生产目标。 4工作程序 4.1目标的制定
4.1.1公司安全生产委员会组织起草、审定公司中长期安全工作规划，审定年度安全生产目标。
4.1.2公司主要负责人签发公司中长期安全工作规划和年度安全生产目标。 4.1.3公司分管安全副总经理组织编制公司中长期安全规划，确定安全生产总目标。 4.1.4生产安全部根据公司中长期安全工作规划，编制年度安全生产目标。 4.1.5各工程项目部结合工程项目实际，制定项目部安全工作目标。 4.2目标的分解
4.2.1公司生产安全部根据安全生产工作的各个方面建立全面先进的安全目标体系，将公司中长期安全工作规划分解制定年度安全生产目标。
4.2.2公司生产安全部将公司年度安全生产目标分解到各部门各单位。
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4.2.2各部门各单位根据分解到本部门的指标，结合实际工作情况，建立各自的安全目标体系。
4.2.3每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施，自下而上层层保证目标的实现。 4.3目标的实施
4.3.1建立、健全企业的安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员，全面提高企业安全生产管理水平。
4.3.2进一步完善安全生产条件，从完善设备设施等物质条件、作业环境条件以及安全管理条件等三方面着手，保证安全生产投入，提高企业生产条件安全化水平，预防和减少生产安全事故的发生。
4.3.3健全和完善企业安全生产规章制度，规范员工的安全生产行为，将生产经营活动与安全工作结合起来，最大限度地保障员工的安全。
4.3.4加强安全生产宣传教育，使广大员工掌握安全生产知识，提高安全操作水平，发挥自控自防的自我保护作用，有效地防止事故的发生。
4.3.5常态化的开展安全生产检查，及时发现生产过程中安全状况的各种变化和可能引起的事故隐患，及时采取治理和防范措施，以避免事故的发生。
4.3.6严格生产现场安全管理，加强对作业过程和人的行为管理，控制违章违纪行为；加强对设备设施和作业环境管理，控制物的不安全状态。
4.3.7重视职业安全与健康。建立健全职业安全卫生制度，积极推行职业危害监控，为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件。
4.3.8强化应急管理工作。制定事故应急预案，建立应急救援组织，配备应急物资和装备，保持有效的应急能力。
4.3.9做好生产安全事故管理。对于事故和未遂事故都应重视，按照“四不放过”原则加以处理，并从中吸收教训，防止类似事故再次发生。 4.4目标的绩效考核
4.4.1公司安全生产委员会负责对本制度的考核工作。负责对公司基层单位主要负责人、机关职能部门负责人履行安全职责情况进行考核。
4.4.2公司级安全目标责任考核每半年进行一次，年终进行总结，由生产安全部汇总，分管安全副总经理提出奖惩意见，安全生产委员会审核，法定代表人批准。
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4.4.3各基层单位安全生产领导小组负责对本单位的管理人员进行目标责任考核，每季度一次。班组作业人员的考核由班组长负责，每个月一次。
4.4.4公司法定代表人与各职能部门、基层单位主要负责人签订年度安全生产目标责任书，基层单位主要负责人与所属职能部门及项目主要管理人员，班组长与班组作业人员，层层签定安全生产目标责任书。安全责任应明确内容、时间和考核标准的奖惩办法。
4.4.5根据考核情况，在年度安全生产管理工作中有突出表现的基层单位和优秀个人，由公司予以表彰奖励。 4.5目标的调整
4.5.1年度安全生产目标的调整工作，每年进行一次。由各部门在实际运行过程中提出，安委办（生产安全部）报公司安全生产委员会会议讨论，经主要负责人审批，并作为检查和考核的依据。
4.5.2除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。 4.6目标的管理
4.6.1全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。
4.6.2建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到班组及每个岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。
4.6.3制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据公司年度安全生产目标、计划，制定、落实本公司年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实公司各项安全管理制度，建立健全公司各级安全生产制度和操作规程。
4.6.4组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。公司每季度召开一次安全生产委员会会议，项目经理部每月召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要。项目经理部每月至少开展二次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强危险源管理，开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措施。加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工
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