电力建设施工安全生产工作总结
为更好地贯彻《电力建设安全生产监督管理办法》，进一步加强四川能投珙县电力有限公司对电力工程建设项目的安全生产管理工作，按照国家能源局、省安委会和四川能源监管办的要求，将我公司2013年度电力工程建设项目基本情况、安全生产工作情况、电力建设中存在的问题及2014年公司电力生产建设安全工作安排总结如下：
一、电力工程建设基本情况
2013年珙县电力公司35kV输变电工程3个，35kV变电站3座，主变3台，变电容量28MVA，35kV输电线路2条，输电线路16.8km，总投资3874.09万元。各专项工程情况如下：
1、孝儿35kV输变电工程：新建变电站1座，新建主变1台，容量10MVA，新建孝儿-珙门线35kV线路3.3km，总投资1988.09万元。
2、孝儿-沐滩35kV输变电工程：迁建沐滩变电站，新建主变1台，容量8MVA，新建孝儿-沐滩35kV线路13.5km，总投资1291万元。
3、罗渡35kV变电站扩容改造工程：新增主变1台，容量10MVA，总投资595万元。
二、安全生产、建设工作情况
为加强珙县2013年度电力生产、建设施工安全工作，防范电力生产、建设施工人身伤亡事故的发生，我公司组织开展了《电力监管条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、电监会1-5号令以及《防范电力生产、建设施工人身伤亡事故专项监管工作方案》等相关条例和实施方案的专题学习和专项行动。
（一）电力生产安全工作
在电力生产中，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)、《关于印发<电力安全隐患管理暂行规定>的通知》（电监安全〔2013〕5号）等相关要求，健全安全管理组织机构，完善工作制度，落实安全责任，加强人员培训，严格执行《电力安全工作规程》等规程标准，强
化个人防护用品、安全工器具、安全警示标志的规范使用，排查治理安全生产隐患，严防电力生产安全事故的发生。
1、健全安全管理组织机构
根据国家能源局、省安委会和四川能源监管办及四川能投集团的相关要求，结合珙县电力公司的实际情况，我公司积极布置，加强安全管理组织体系的完善和安全预案编制工作，设立了安全生产管理办公室，成立安全管理领导小组，小组下设三个安全管理分队，每一分队由两名公司班子成员领导，分队成员由公司各部门技术骨干及一名行政后勤人员组成。在珙县公司《安全管理职责》中明确规定了领导小组的安全管理工作职责，安全生产管理领导小组由总经理任组长，主管生产副总任副组长，组员由各部门部长组成，实行组长负责制，组织机构由相关部门组成。安全管理领导小组负责电力生产安全监管、安全工作整顿以及重大突发安全事件的应急领导和决策指挥。安全生产管理办公室负责日常安全管理体系建设、预案编制和演练、安全生产培训与宣传。安全分队对公司辖区分区域执行安全生产管理工作，负责辖区内电力安全隐患排查和治理，监督各供电所、变电站严格按照《电力安全工作规程》开展日常工作。
2、完善安全工作制度
（1）严格执行工作票、操作票制度，制定明确、具体的安全措施。 （2）落实现场作业交接班制度、设备巡回检查制度和设备定期试验及轮换制度，交接班时把防范人身伤亡事故的措施和安全注意事项作为重点，由交接班人员共同检查安全措施，确保执行到位。
（3）设备巡检和轮换时注重排除易引发人身伤亡的设备隐患，落实设备定置管理、临时用电管理、安全工器具管理等作业现场规范化管理的有效措施。
（4）工作中对高处作业、转动机械、动火作业、有限空间等特殊作业环境可能导致人身伤亡危险的因素进行分析，落实防控措施。
（5）机组检修、技术改造工程项目严格现场管理，做好资质审查和安全技术交底，重视现场作业监护，确保作业人员安全。
3、认真落实安全责任制
我公司高度重视安全生产责任制建设，认真贯彻落实电力安全生产一号令，确保安全责任制得到实际有效落实。
（1）工作中执行“谁主管、谁负责，横向到边，纵向到底”的责任制原则。 （2）全方位落实责任制，通过“三级管控”将责任落实到人，进一步强化公司各部门、每一级、甚至每位员工的安全生产职责。
（3）加大安全文化建设的力度，有效提高了提高员工的安全意识和责任心。 （4）转变安全生产工作的思维方式，从设备、设计上找问题的习惯性思维转变为从自身、管理上找问题，既重视设备的安全，更注重系统的安全。强化设备管理，把设备责任落实到人，提高设备运行巡维水平和检修质量，确保设备处于良好健康状态。
（5）进一步修改和完善《安全生产责任考核管理办法》。
通过开展以上工作，使我公司员工能够更牢地把握电网安全这条生命线，进一步提高对“一切事故都可以预防”安全理念的认识，全面落实安全生产责任制，增强安全生产工作的危机感和紧迫感，真正做到常抓不懈。
4、加强人员安全培训
我公司注重对每位员工的岗位技能及工作安全的培训，通过多种途径提升员工的安全与技术水平。
（1）对新进员工组织岗前《电力安全工作规程》学习，对在职员工实行每年一次的《电力安全工作规程》考试，提升了新老员工对电力安全工作的熟悉程度和认知水平。
（2）对在职员工分批次分种类进行岗位技能培训和操作技能大练兵，使员工熟悉各自的岗位职能、工作流程，提升实际操作水平。
（3）对在职员工分批次进行安全技术培训，学习班前会工作安排和工作前安全技术交底，对工作中的各种技术措施、危险点、检修程序、工艺要求、质量把关、安全监督等进行详细的交代和培训，使得每一个职工明白怎么干、如何干的问题，提高员工由“我要安全”向“我会安全”的转变。
（4）分班组对电力安全生产的典型事故通报和案例进行认真的学习和分析，从中认真吸取教训，从思想上提高职工安全生产的意识，明确自己的岗位责任，确保安全生产工作的顺利进行。
（二）电力建设安全工作
在电力建设中，认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》、《关于印发<
电力建设安全生产监督管理办法>的通知》（电监安全〔2007〕38号）、《关于进一步加强电力建设安全生产工作的意见》（电监安全〔2010〕7号）等文件精神，落实建设单位的安全生产全面管理责任、施工单位的施工现场安全生产责任和监理单位的安全监理责任，加强施工单位资质管理，做好施工方案、安全技术措施审查，严格执行施工现场相关技术规范标准，强化特种设备和施工机械安全管理，规范施工现场人员作业行为，防范由于违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为导致的安全事故。
1、落实安全建设管理责任
目前，我公司在建的输变电工程有3个，包括35kV变电站3座，主变3台，变电容量28MVA，35kV输电线路2条，输电线路16.8km。由于工期紧，隐患点较多，为保证工程安全顺利、保质准时完工，每个工程我们都会同施工、监理等各方单位对施工现场安全管理工作进行了细致的研究和详细的安全责任分配。
（1）建设单位安全生产全面管理责任
我公司作为电力建设项目法人，需切实履行电力建设安全生产组织、协调、监督职责，加强电力建设项目全过程安全管理，健全安全生产组织体系和工作机制，完善安全生产规章制度和项目安全文明施工总体策划方案，积极推动安全生产标准化建设，强化建设工程现场安全管理，及时研究解决建设项目安全生产重大问题。
（2）施工单位施工现场安全生产责任
施工单位需严格执行安全生产法律法规，加强建设项目安全生产组织管理，完善安全生产风险管理体系，建立健全安全生产隐患排查治理机制和重点区域、重点环节、关键部位施工风险监控机制，落实针对不同施工阶段以及季节性气候变化的现场安全施工措施。要加强工程发包和承包管理，严禁工程转包和违法分包。
（3）监理单位安全监理责任
监理单位需切实履行安全监理责任。监理单位要健全监理工作体系，制定安全监理实施细则，完善安全监理方法和手段，严格执行巡视监督、检查签证和旁站监理制度，合理配置安全监理资源。要加强施工现场安全监理，发现存在安全隐患要督促施工单位采取措施并限期整改，对不能保证安全的应责令停工整改。
2、加强施工单位资质管理
（1）建立健全外包队伍资质审查制度，杜绝安全管理差、施工力量薄弱或屡次发生人身伤亡事故的外包队伍参与施工作业。
（2）严厉打击超越资质范围承揽工程，挂靠、借用资质，违法分包和转包工程等不法行为。
（3）对施工单位人员资质证书进行严格审查，杜绝假冒、借用别人建造师、安全员、质检员、材料员及预算员等资质证书的情况。
3、做好施工方案、安全技术措施审查
（1）审查施工组织设计、施工方案和安全技术措施的编制、审核、审批是否符合规定的程序；
（2）审查施工组织设计、施工方案和安全技术措施是否符合国家的标准规范，充分考虑施工承包合同规定的条件，施工现场条件及标准规范条件的要求，突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；
（3）审查施工组织设计、施工方案和安全技术措施是否具有针对性：针对本工程的特点及难点，施工条件等；
（4）审查施工组织设计、施工方案和安全技术措施是否具有可操作性：现场是否有能力执行并保证施工安全，实现安全目标；该施工组织设计是否切实可行；
（5）安全技术方案应具有先进性：施工组织设计采用的安全技术方案、安全技术措施是否先进适用，安全技术是否成熟；
（6）审查安全管理体系、安全保证措施是否健全且切实可行； （7）审查安全生产文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。 4、对安全专项施工方案的审查
按《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及《危险性较大分部分项工程安全管理办法》（建制[2009]87号）规定，基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程，以及国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的分部分项工程，要求施工单位单独编制安全专项施工方案，并附具安全验算结果。其中涉及深基坑、地下暗渠工程、高大模板工程等超过一定规模的危险性较
