①规划结构
规划采用“轴+区片”的结构形式，以三条交通功能轴串联四个功能片区，
形成紧凑的布局。三条交通功能轴为：棋盘岭街、蔡军公路和拓宽的老城区南北道路。四个功能片区为蔡军公路两侧的两个居住组团，工业组团和老城组团。 ②用地布局
居住用地：以集中成组团的形式布置在蔡军公路的两侧，形成两个完整
的居住片区，除此之外棋盘岭街南侧也规划有一个面积较小的居住组，规划总面积102.6公顷，占总用地面积的31.5%。
工业用地：工业区布置在规划区的东北角，主要因为毗邻京珠高速公路
接近经济流向，用地面积50.8公顷，占总用地的15.6%。
公共设施用地：以相对集中的方式分设于新城中心和老城中心，形成两
个以商贸，办公，娱乐等为主的公共服务中心、中学、小学、幼儿园等教育设施结合现状和服务半径的要求配置。
此外，在北外环路附近规划集贸市场一所，保留并扩建现状医院。规划
公共设施用地40.0公顷，占总用地面积的12.3%。
仓储用地：结合工业区布置，规划用地面积7.36公顷，占总用地面积的
2.3%。
绿化用地：规划布置绿地48.6公顷，占总用地面积的14.9%。规划结合中山湖组织建设生态农业旅游区，另外在湖两侧预留出一定的宽度做防护绿地。棋盘岭街两侧分别预留20米的街头绿地，突出该条道路的“迎宾”功能。 防护绿地主要沿工业区和居住区交接出布置，并在京珠高速公路西侧布置100米宽的防护绿地，以减少对外交通对城区的影响。
道路广场用地：规划用地面积60.3公顷，占总用地面积的18.5%。
市政公用设施用地：规划用地面积13.4公顷，占总用地面积的4.1%。
③近期建设规划
近期建设规划期限为2004--2010年，用地规模为1.8平方公里，人口规
模为1.5万人，人均建设用地指标约为120平方米/人。
近期建设的指导思想为依托棋盘岭街逐步建设新区，在完善现有居住用
地的基础上扩大居住区用地范围，建设部分工业用地，逐步形成城镇规模效应。
近期建设主要包括五个方面：道路与基础设施建设、工业用地建设、居
住用地建设、公共服务设施建设和绿地建设。
七、 总体规划实施措施
1、加强规划的执法管理工作，健全规划管理机构，以行政、法律、经济等多种手段提高规划的管理水平，要强调总体规划、建设的法律、标准和准则以及相应的法规的严肃性，严格执行规划，依法管理，明确规划、建设的审批和修改办法、程序，做到有法可依、有法必依。
2、认真做好规划的宣传、解释工作，增强各级领导和广大群众的规划意识，把城镇建设和管理提高到现代化建设的战略高度来认识，做到目标、措施、资金落实，建立公众参与规划编制和规划实施监督的机制，人人为城镇的发展出力、献策。
3、城市规划行政主管部门对各项建设用地和建设工程实行动上统一规划管理，土地利用和各项建设必须符合城市规划和城市规划管理技术规定。
4、根据总体规划的要求，以资源合理配置、提高镇区发展层次、用地布局合理有序为原则，突破土地所有制的界限，进行镇区中心土地的产业置换，提高镇区中心的土地使用效率，同时严格控制乡村中的非农用地，引导乡村工业向镇区和镇域工业小区集中，切实保护镇域的基本保护农田，禁止胡乱取土，乱挖沟渠，保证镇区已建设用地的完整性及水系的畅通。
5、在总体规划的指导下，编制详细规划和各专项规划，保证总体规划的实施。
规划用地平衡表
序号 性质代码 1 2 R C C1 C2 用地性质 居住用地 公共设施用地 行政办公用地 商业金融业用地 面积（公顷） 102.6 40.0 4.3 15.4 4.6 4.2 6.8 4.7 50.8 48.6 7.4 2.5 60.3 13.4 325.6 60.2 385.8 比例（%） 31.5% 12.3% 15.6% 14.9% 2.3% 0.8％ 18.5% 4.1% 100％ C3 C4 C5 C6 3 4 5 6 7 8 M G W T S U 文化娱乐用地 体育用地 医疗卫生用地 教育科研设计用地 工业用地 绿地 仓储用地 对外交通用地 道路广场用地 市政公用设施用地 规划建设总用地 9 E 水域和其它用地 总用地
