国内形势和财政面临的任务,以知识更新型培训和“补课”性质的培训为重点,继续强化干部在职教育和业务培训,把全系统建成一个“学习型”组织,不断提高干部知识水平和业务技能,以更好地适应新形势、新任务的要求。要大力提倡在职自学,鼓励每个干部根据工作需要制定切实可行的自学计划,长期坚持下去,各级财政部门要从各方面予以引导和支持。要通过岗位交流、挂职锻炼、压担子、以老带新等方式,进一步强化干部实践锻炼,使干部在实践中积累和增长才干。
——认真改进工作,努力提高财政工作效率和质量。财政工作效率和质量是干部作风建设的集中体现,是加强作风建设的重点。要从提高财政管理水平着眼,进一步推进财政改革,强化财政管理,把深化预算管理改革、推行集中支付制度、规范政府采购管理、完善社会保障体系等各项工作,抓紧抓好,努力实现依法理财、科学理财;要切实转变财政职能,突出工作重点,着力解决财政管理中的“越位”和“缺位”问题,该管的管住管好,不该管的放手放权,以充分发挥财政的宏观调控和“稳定器”作用;要大力推进行政审批制度改革,削减审批事项,减少审批环节,简化办事程序,努力提高按国际通行规则办事的能力,尽快实现“审批型”向“服务型”的转变,为部门、基层和人民群众提供优质高效服务;要坚持依法行政,加快清理和修订制定有关法律法
规,并严格依法行政;要完善承诺制度,推行首问负责制,逐步建立群众接待日、投诉(监督)电话值班、投诉承办责任和群众投诉反馈等制度,以周到的服务,方便群众办事,赢得群众信赖。
——切实转变工作作风,树立求实、务实、落实的风尚。良好的工作作风是保持与人民群众密切联系的关键所在。我们财政部门和广大财政干部必须以克服官僚主义和形式主义为重点,着力抓好工作作风的转变。要大兴调查研究之风,广大干部职工特别是各级领导干部要有足够的时间深入基层,深入群众,集中精力研究和解决实际问题,注重实效;要进一步推行政务公开,扩大公开范围,规范公开内容,提高财政工作的透明度;要改进工作方式和方法,坚决反对“以会议落实会议”、“以文件落实文件”的做法,严格执行会议申报审批制度,大力压缩会议,开短会,讲短话,切实改进会风,同时严格控制发文数量,集中更多的时间和精力,深入基层,指导和改进工作;要切实加强文明创建活动,认真做好财政系统行风评议活动,推行文明用语和服务忌语,逐步提高办文、办事的规范化水平,切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。
——加强党风廉政建设,塑造财政部门形象。要进一步深化财政干部的廉洁自律工作,规范干部从政行为,重点抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实;要深入开展纠正行业
不正之风和治理商业贿赂工作,加大各项专项治理的整治力度;要集中力量查处违法违纪案件和抓好从源头上预防腐败的工作,并从体制、机制和管理上预防和减少腐败问题的发生,使党风廉政建设进一步引向深入,塑造财政部门勤政廉洁、公道正派的良好形象。
四、财政部门干部作风建设必须加强领导,戮力同心,切实抓出成效
作风建设是一项重要政治任务,是财政系统自身建设的一项重点工程,需要我们财政部门及全体财政干部职工的共同努力。各级财政部门的领导干部,尤其是“一把手”,要把加强和改进作风建设摆上重要议事日程,始终坚持把作风建设放在心里,抓在手上,并以身作则,率先垂范。要一级抓一级,一级带一级。人事教育、办公室、机关党委、纪检等要明确分工,抓好落实。各业务部门、“窗口”单位要增强作风建设的责任意识,切实担负起各自的职责,加强协调合作,把财政部门作风建设的各项工作抓紧抓好。广大财政干部要根据有关要求,从自身做起,从现在做起,为树立良好的作风而不懈努力。要根据本部门、本地区的实际情况,本着上下结合、标本兼治、综合治理的原则,根据查找出来的作风方面存在的突出问题,在认真研究解决的同时,应着力于建立健全一套严格的管理制度和有效的运行机制,不断推进作风建设的制度化、规范化。要建立作风建设责任制度
和责任追究制度,加大对作风建设的监督力度,确保各项制度落实到位。要注重总结宣传作风建设方面的先进典型,适时组织作风建设经验交流活动,及时总结和表彰在作风建设中涌现出来的先进典型,在系统推广。