2012国考深度班申论模拟试卷答案
2012年国家公务员录用考试《申论》模拟试卷
整体介绍·材料解读·答案解析
整体介绍
2011年国考市级申论的题材是“农村子弟教育问题”，属于社会与文化相结合的复合型题材。材料从教育问题入手，最终上升到乡村文化衰落的宏观层面，要求考生准确理解乡村少年、农民工、出身农村的知识分子存在的“失根”现象，并且将其与教育资源分配、文化传承问题联系起来思考。
从材料形式上看，此次考试与2010年市级试题基本相同：给定材料仍然表现为块状结构，单则材料字数较多，一般为1000字左右；每则材料或相邻两三则材料主要反映一个问题、阐述一个事例，与其它材料没有直接联系。材料共有7则，总字数接近7000字，长度适中；前六则材料阅读难度不大，但最后一则材料文学性较强，且直接关系着文章论述题的立意和论证角度，需要考生具有一定的阅读功底。可见，国考市级题目也将不再局限于微观、具体层面，而是逐渐向着较为宏观和复杂的问题发展变化。 从作答要求上看，题量与2010年持平，仍为四道大题，第一题包含两道小题。本次市级申论新的亮点体现在：一是第一题的第一道小题，在作答要求中提出了“有条理性”这个要求，这是在以往归纳概括题要求准确、全面的基础上提出的新要求。二是第三题作答要求更加明晰，分析原因和提出对策在作答时要分条进行阐述。三是作文题和以往相比较加大了难度，同时作文题的要求中明确提出“不拘泥于给定资料”，这和以前明确要求依据给定资料进行写作有了很大的变化，这就需要考生平时多加积累。
材料解读 【材料1】此则材料反映了打工子弟教育方面存在的诸多问题。主要表现为：公办学校硬件设施好，但费用高昂、不使用统一教材；民办农民工子弟学校收费低、使用全国统编教材，但是数量有限、校舍简陋、没有办学许可证，而且面临生源较少、教师队伍不稳定等问题。而且，即使打工子弟到公办学校上学，也会感到孤独和自卑。
材料倒数第二段提到《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，可以说是作答所有题目的根本依据：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确
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保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。”
本则材料是作答第一题第一小问的指定材料，需要考生进行精读，并从中概括进城务工人员随迁子女受教育的问题。
【材料2】此则材料通过大量数据，仍然反映了打工子弟上学难的问题。从数据中，我们可以看出：农民工最大的愿望是自己的孩子能和城里的孩子享有同样的待遇，其次是降低标准；农民工子女在城里遇到最大的困难是费用太高，其次是没有城市户籍；部分农民工认为孩子在学校遭遇过不公平待遇；绝大多数农民工认为自己的孩子学习不好，但他们却没有时间辅导孩子的学习。
本则材料也是作答第一题第一小问的指定材料，数据较多，阅读难度较小，可以采取快读的方式。
【材料3】此则材料介绍了L县采用的寄宿制办学模式。材料第一段就明确提出国家在寄宿制办学方面的政策方针——“西部地区农村寄宿制学校建设工程”，并提出L县一贯的办学思路——“调整一些不合理校点布局，逐步推进寄宿制办学”。 材料第二段列举了L县在宣传寄宿制学校方面采取的措施，包括利用报纸、广播、电视等宣传媒体，开辟“创建”专栏，还利用挂横额、张贴标语、出板报等形式，表明L县宣传寄宿制办学的目的——“提高广大群众的思想认识，形成全社会关心、支持、参与创建工作的良好氛围”。
材料第三、四段介绍了L县在创建寄宿制学校方面获得的成就和采取的举措，如投入大量资金、改革资源配置方式、统筹学校布局等。
本则材料是作答第三题的指定材料，需要考生着重精读，从中提炼出寄宿制办学的目的、成绩以及如何使家长放心等重要信息。
【材料4】此则材料主要反映了农民将希望寄托于子女的教育上的现象。开头首先亮明主要内容——“越是上学难，有些农民却越把希望寄托在下一代上学受教育上”，可以说是材料4的总括句。接下来通过社会学家的事例，说明教育成本越来越高，一旦出现就业危机则会给贫困农民家庭带来巨大损失。
材料第二段则通过一组数据引出了相反的两种现象：一种是由于因教致贫、因教返贫的大量出现，农民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了；另一种是许多农民几乎是孤注一掷地仍然将孩子的教育放在生活中的第一位。并且提出了解决这种现象的根本对
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策——“从根本上解决教育资源的合理分配与农民子弟就业难”。
本则材料是作答第一题第二小问的指定材料，需要根据材料所反映的问题来阐释“困境中不绝希望”的内涵。
【材料5】此则材料通过李某与向某的事例对此，反映出对待废弃希望小学的两种不同做法和结果：李某只留在学校看守校产，清除杂草，校舍也被村委征用或废弃着；向某利用已经撤掉的学校办起了幼儿园，但同时也遇到学生少、成本高的问题。材料开头提到的“新的农村教育布局调整又让很多农村小学陷入‘沉睡’状态”还揭示出希望小学遭废弃的原因之一：农村教育布局的调整。
本则材料是作答第三题的主要依据，考生要从中提取希望小学遭废弃的原因，并且参考事例所提供的经验或教训提出对策。
【材料6】此则材料介绍了希望小学由筹建到废弃的演变过程，并通过G省和Y市的案例反映出希望小学被废弃的情况——部分校舍被再利用，但更多是被闲置下来；以及其原因——部分学龄儿童随外地务工的家长异地就读，造成生源锐减。材料最后还反映了撤点并校的另一原因——农村税费改革后也引发了农村学校经费的紧张。 本则材料也是作答第三题的主要依据，考生从中可以提炼出希望小学遭废弃的原因，并从事例中可推导出对策。
【材料7】此则材料是全篇材料升华之处，从前面材料提到的民工子弟就学难、农村希望小学校舍遭废弃等具体问题，上升到乡村文化危机的高度，对考生的阅读理解能力提出更高要求，不仅要准确理解本段的含义，也要将其与前述材料所反映的问题紧密联系起来。
