(2)中小企业特别是民营中小企业是市场力量演变与发展的催化剂。广大中小企业为了生存和发展,积极参与市场竞争,给大企业带来了巨大的竞争压力,迫使大企业为适应市场竞争的要求,不断加快改革的步伐,扩大研究和开发支出,促进产品结构升级,从而中小企业起到了一种类似“鲶鱼效应”的作用,使得整个中国经济朝着社会主义市场经济的方向前进。
(3)在市场经济导向的经济体制改革中,中小企业的改革具有重要意义。中小企业改革不仅为国有企业改革提供了借鉴,而且还消化了改革成本,如在国有企业效益低下的情况下保证经济的较高增长率和吸收国有企业改革中分流下来的人员;中小企业改革可以起到改革”试验田”和”前驱”的角色,率先进行各种改革尝试,为更大规模的改革提供经验。诸如承包、租赁、兼并、破产等企业改革和体制创新,普遍是先在中小企业试行,然后再逐步向国有大型企业推广。
4、中小企业是平衡区域经济结构的重要杠杆
在我国,中小企业往往处于城乡结合处,对城乡经济的联合、互补和协调发展起着重要的桥梁纽带作用,尤其是农村小城镇建设作为实现农村现代化战略的提出,大力发展中小企业己经是当务之急。此外,在西部大开发的战略中,中小企业也发挥着重要的作用。
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5、中小企业是活跃市场的基本力量
大企业和小企业在市场上,都有自己的比较优势和竞争优势。而中小企业在市场上的比较优势,主要表现在“船小好掉头”上,中小企业可以利用其经营方式灵活、组织成本低廉,转移进退便捷等优势,更快地接受市场信息,及时研制满足市场需求的新产品,尽快推出,占领市场。所以,中小企业在市场上应更具有竞争力。只要利用中小企业灵活善变的优势,引导它们放开搞活,对活跃市场功能有事半功倍之效。
6、中小企业是扩大出口的生力军
中小企业经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷,更能适应当今瞬息万变的国际市场;是促进国际贸易的积极推动者。我国加入WTO,为我国中小企业提供了更多的机会和挑战。由于国内市场竞争激烈,我国许多中小企业纷纷把眼光转向了国外市场,以其独特的产品优势和价格优势逐步走向国际市场,为活跃我国经济、提高我国产品在国际市场上的竞争力、促进经济技术的国际交流做出了很大的贡献;现已经是我国对外出口的重要力量。
(三)中小企业目前形势分析
1、国际经济缓慢复苏,中小企业出口有望温和增长
全球经济发展冷热不均,但总体有望维持低增长态势。美国复苏势头明显。2014年三季度PMI数据创近年来新高,失业率已稳步下降到5.9%。预计2015年,受能源成本下降、消费和投资增长趋稳、国际资本回流三大因素支撑,美国经济有望达到3%左右增长速度。
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欧盟经济受高失业、低通胀和结构问题牵制复苏乏力。但随着欧盟宽松货币政策和欧元贬值政策的实施,2015年欧盟经济有望止跌回稳。日本经济持续低迷,预计2015年增长1.2%左右。新兴市场金砖国家普遍面临自身潜在增长率下降和资金外流等问题,目前俄罗斯、巴西及南非经济均复苏动力不足。综合分析,2015年新兴市场回升势头依然脆弱。总体来看,美国经济复苏大体可以抵消欧盟及新兴经济体经济复苏缓慢带来的国际需求下降。受出口退税、快速通关等一系列政策刺激以及人民币阶段性贬值影响,截至2014年三季度,中小企业出口情况好于整体出口情况,呈现温和回升迹象。随着我国与韩国、澳大利亚等相关国家自贸协定的达成,2015年我国中小企业出口有望保持2014年三季度以来的复苏势头,实现温和增长。
2、宏观经济增速下滑,中小企业国内市场空间承压
历经30多年高速增长后,中国经济当前正处在由高速增长到中速增长的转换期,GDP增长率2014年三季度已经降为7.3%,在技术创新难以获得根本性突破的情况下,受资本边际贡献率下降和劳动力供应下降、成本上升影响,中国经济中期潜在增长率不断下滑。在此背景下,中国经济增速下滑已经超越阶段性波动范畴,成为未来一段时间的趋势性问题。截至2014年三季度,工业品出产价格指数(PPI)延续同比负增长的趋势,已持续31个月当月同比负增长,同时,民间固定资产投资、社会消费品零售总额、工业增加值等一系列数据均呈现明显向下趋势,反映出经济下行压力逐渐加大。2015年,随着经济增长和劳动生产率增长减速,住房、汽车带动的消费增长效应逐
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步减弱,预计最终消费支出和社会消费品零售总额实际增速将延续回调势头。国内消费需求增速回落影响着中小企业市场空间。
3、政策红利持续释放,中小企业发展环境不断优化
中小企业税费负担有望继续降低。针对中小企业经营成本高、税费负担重等问题,国务院2014年9月推出小微企业税收优惠措施,在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税的基础上,从10月1日至2015年底,将月销售额2-3万元的也纳入暂免征税范围。另外,近两年来,政府进行了一系列行政审批和收费整顿工作,取消清理了大量不合理收费,2014年11月召开的国务院常务会议,决定实施普遍性降费,进一步为企业特别是小微企业减负添力,会议部署了四项具体减费举措,每年将减轻企业和个人负担约400多亿元。2015年这一政策趋势将得以延续,中小企业税费负担有望进一步降低。
4、中小企业融资环境将得到进一步改善
针对中小企业融资难问题,从中央到地方各级政府非常关注,各项政策不断推出,在原有“两个不低于”的政策持续发力基础上,央行于2014年4月和6月连续两次实施了定向降准,8月份又出台了《国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》。考虑到政策的累加效应不断放大、货币政策执行效果的时滞性以及各种新型融资渠道和金融产品的不断创新,预计2015年中小企业融资环境将得到较为明显的改善。另外,随着国内外环境的变化和各方面条件的成熟,2015年基准利率下调也成为大概率事件,这
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也有助于缓解中小企业融资难题。
5、中小企业服务体系建设成效将不断呈现
经过近几年的努力,全国中小企业公共服务示范平台及平台网络建设推进顺利,截至2014年11月,已经建立500家国家级中小企业公共服务示范平台,初步构建起“省级枢纽平台+各地窗口平台”架构的覆盖全国的中小企业服务平台网络,为中小企业提供涵盖创业辅导、管理咨询、融资、技术创新、法律、市场拓展等领域的专业服务。各级财政资金对中小企业服务体系建设支持力度不断加大。可以预见,随着服务体系布局的不断完善、服务内容的不断拓展、服务手段的日益多元以及服务水平的不断提升,2015年中小企业将能够更加便捷、高效地获得更低成本、更高质量的服务。