安全为重点，制定安全措施，坚持文明施工，做好环境保护、劳动保护和
安全生产。
认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》，严格遵守铁
道部铁办[2004]29号《铁路营业线施工安全管理的规定》。认真执行“施工
技术安全规则”和《铁路技术管理规程》的有关条款，保障施工中人身和行
车安全。
坚持“安全第一、预防为主”的原则，切实做到既有线施工六不准：没
有合格的施工负责人不准施工；没有经过培训并考核合格的人员不准施工；
没有准备好必需、充分的施工料具不准施工；不熟悉有关规章制度不准施
工；需要封锁线路而没有足够的封锁点和施工天窗时不准施工；没有保证
行车安全的应急措施不准施工。
建立健全以项目经理为主的安全保证体系，建立安全生产责任制，安
全责任组实行逐级责任制。确保实现“杜绝伤亡事故、一般以上行车责任事
故的发生，杜绝机械设备及火灾爆炸事故”的安全目标。
严格执行施工申报审批制度，彻底了解既有设备情况，精心组织施工，
千方百计减少对运输的影响，确保行车安全，确保既有设备安全。
凡危及既有线行车安全的施工项目，必须指定详细的安全措施，加强
统一调度指挥，加强安全防护，加强工前、工中、工后全过程检查落实，
确保行车安全。
切实落实岗前安全培训，所有施工人员必须持证上岗，保证人身安全
和既有线的行车安全。
安全操作规程齐备完整，不漏项、漏岗、漏人，安全设施及防护用品
达到安全标准和安全技术要求，定期进行检查。
施工中，在必要的地点（如道口、路边、建筑物附近等）和时间内（如
夜间）设置照明和安全警告信号，并采取必要的防护措施或派人看守。遇
有动力设备、高压电线路、地下管道、压力容器、易燃易爆品、有毒有害
物体等情况，需要特殊防护时，必须严格按照设计要求，采取可靠安全防
护措施，确保施工安全。
在施工过程中，对发生不可抗力而造成的损坏，一方面迅速采取措施，
组织抢修，尽量减少损失；另一方面在24小时内向建设、监理单位上报受
害情况。
牢固树立抢险意识，做好救援准备工作，一遇险情立即出动，尽快恢
复畅通。雨季施工时采取必要的防洪措施，确保既有铁路安全。
通过优化设计、优化施工方案、改进施工工艺等措施确保施工安全。
特别是在拆除既有设施时，必须仔细研究完善施工方案，确保施工安全、
运输安全。
