第十章 农业产业化经营与农民增收效果评价
10.1农业产业化经营
10.1.1 壮大主导产业和促进结构调整情况
茶叶是**县农村经济的主导产业,是我国重点产茶区和出口茶叶大县,项目的实施将会壮大项目单位作为**省农业产业化龙头企业的实力,可以直接服务于茶农,引进新技术,促进产品结构调整,从而提高农产品的经济效益,增加茶农的收入。
10.1.2 产、加、销、服各环节的利益联结情况
通过农业产业化经营模式,可以加强茶农与龙头企业的关联程度,贴近市场。企业牵头成立农民合作社经济形式,在原料收购、加工、销售环节能与龙头企业建设更紧密的利益连接机制。通过这种模式,龙头企业以及其他部门能更有效的服务于茶农。 10.1.3 辐射带动作用
项目所在地是我国重点产茶区,**县在历史上是驰名中外“屯绿”的主要产地,全县近20万茶农60%的经济收入来源于茶叶。项目的建设,可辐射带动周边茶叶产区的1万多户茶农,5万多亩茶园基地,直接增加就业200余人。 10.1.4 农业生产市场化、组织化程度的提高情况
可以促进农业产业化发展,茶农有组织地参与市场经济。由龙头企业牵头成立茶农专业合作社,实现有规模的农业生产市场化,建立组织化程度较高的茶农组织,共同参与国际市场竞争。 10.2 农民增收
项目向农户采购的原料占所需原料的100%。因此项目的实施将直接影响农户的收入。实施清洁化生产,可以对国际茶叶市场不断提高的卫生指标作好准备,确保茶农生产的茶叶能顺利进入国际市场。实施项目,不但能提高茶叶产量,而且市场价格同比非项目区茶农可增收10%以上。为带动农户,龙头企
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业牵头,成立了茶农专业合作社,以此为平台,为茶农提供技术、信息、市场服务。
10.3 其它社会影响
通过项目实施,可以引进先进农业技术,显著提高茶农的收入,改善生活条件,而且通过合作组织形式,给茶农带来新观念、新气象,对农村经济也带来活力。
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第十一章 项目组织与管理
11.1 组织机构与职能划分
**市**牌有机茶叶开发有限公司是按现代企业管理制度建立的规范企业。公司成立董事会、监事会,实行董事长领导下的总经理负责制,公司实行总经理负责制,内部职能部门齐全,设有办公室、开发部、财务科、生技科、质检科、销售科、后勤科,各科室职责明确,且又相互协作,为生产经营提供了有力的组织保障,并实行按ISO9001:2000质量管理体系运行。 11.1.1 总经理职责
负责实施董事会确定的年度生产经营目标任务。
负责建立健全企业质量管理体系,确定质量方针,协调各种关系,授权有技术资质人员领导质量管理体系组织实施。 11.1.2 基地建设部
负责茶园及其他农副产品原料基地建设,对农民进行生产指导,并提供技术服务等。
11.1.3 生产技术部(技术开发部)
负责年度生产目标、质量目标、安全生产目标的组织实施。 负责工艺技术的落实,新产品、新工艺的开发创新。 负责各项技术文件的编制、审核、落实。
搞好设备安全运作,完善各种技术档案归档、管理,做好企业技术保密工作。
负责职工技术培训、茶叶栽培及干毛茶制作技术培训及推广。 11.1.4 质检部
负责企业产品标准制订、修订、检测、监督企业生产的原辅材料、半成品、成品的质量指标,发现并及时分析处理生产中的质量事故,并提出改进、防范措施,做好产品出厂检验工作,外销产品填好有关单证向商检部门报检。
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11.1.5 财务部
负责公司财务、统计、审核、编报有关财务、统计报表。
搞好车间生产成本、公司生产经营成本核算,及时做出分析,为总经理生产经营管理提供可靠依据。
负责公司资金运作,并保证其安全运用。 搞好公司财务管理,努力降低企业管理费用。 11.1.6 市场部
负责市场调研和预测,建立国内外市场销售网络,及时反馈市场需求、产品质量、用户意见并建立档案。
负责经营决策方案的制订、完善。
负责产品的原辅材料采购供应、产品的销售和货款回收,保证产品销售率达到97%以上,将应收货款压缩到最低限度。 11.1.7 办公室
负责企业所有行政业务和人事管理、安全保卫、后勤保障。 负责文书档案的起草、发布、整理归档。
负责公司质量管理体系的各种原始记录归档保存工作。 负责企业基础设施建设、资产登记管理。
负责接待外来客户、文件处理及企业交办的其他事项。 11.2 项目经营管理模式
本项目建设实行项目法人制,由**市**牌有机茶叶开发有限公司负责项目的实施与运营,并全面按照ISO9001:2000质量管理体系运行。 11.3 经营管理措施
为保证正常的生产和工作秩序,执照现代企业管理科学化的要求,制定科学的管理制度,实行岗位目标责任制,定岗、定人、定任务。
项目建设严格把握质量和验收关,搞好监督,确保项目按质、按量、按
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期完成。
项目总负责人、经济负责人、技术负责人协调各职能部门关系;财务科负责项目资金的争取到位及严格使用,确保专款专用;生技科负责项目论证、基地建设、设备采购安装调试、验收、考核等。 11.4 技术培训
每年茶季开始前,采用合作社组织,开设培训班,由有机茶、无公害茶认证机构的专家对项目区的茶园基地茶农进行种植技术培训。
企业员工由公司生产部、研发部组织上岗培训,员工培训合格后才能上岗。 11.5 劳动保护与安全卫生
对加工生产人员进行岗前技术培训及安全管理技术培训,制定有效的操作规程,并对
设备危险点进行防护,确保操作人员及仪器设备安全。
按我国食品卫生法的要求,对直接生产人员进行体检,持证上岗。
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