一是进一步理解和落实“十六字”工作方针,推进卫生事业快速发展。我们要继续贯彻党委提出的“解放思想、创新思维、内强素质、外树形象”的工作方针,着眼卫生改革与发展这个主题,把解放思想置于万事之先,只有思想解放了,没有办不成的事、没有办不好的事、没有办不了的事,进一步理解消化和贯彻落实“十六字”方针。站在新的起点,面临新的挑战,肩负新的使命,在工作思路上破除“守旧”的观念,在事业发展上破除“守成”的思想,在服务大局上破除“守等”的意识,要走出去,开阔视野;请进来,吸取经验,激发干部职工拼搏进取、争创一流的工作热情,为全面推进卫生事业发展提供强大的思想动力。
二是继续强化经营管理,市直医疗机构全面实现扭亏。盈利是稳定的基础,稳定是发展的前提,要加强管理,强化经营,使各医院的管理整体升位。在去年10月18日召开的全市卫生系统领导干部大会上,我曾经讲过关于经营与管理的概念,所谓管理就是以提高效率为目的,以执行力为内涵;以计划、控制为表现形式,使人、财、物的作用最大化的组织管理活动。管理始终贯穿与整个经营的过程,没有管理,就谈不上经营。管理的结果最终在经营上体现出来,经营结果代表管理水平。所以,经营是指涉及市场、行业、环境、投资的问题,而管理是指涉及制度、人才、激励的问题。经营关乎企业生存和盈亏,管理关乎效率和成本,这就是两者的区别。经营与管理是相互渗透的,经营是对外的,追求从外部获取资源和建立影响;管理是对内的,强调对内部资源的整合和建立秩序。经营追求的是效益,要开源,要赚钱;管理追求的是效率,要节流,要控制成本。经营是扩张性的,要积极进取,抓住机会;管理是收敛性的,要谨慎稳妥,要评估和控制风险。经营是龙头,管理是基础,管理必须为经营服务。因此说,经营与管理是相辅相承的,既相互制约,又相互联系。在强化经营与管理的同时,各单位要加强重点学科建设,合理利用医疗卫生资源,避免出现低水平重复建设的问题。要结合“事改”,减少后勤人员,合理设置科室,充实一线人员,理顺领导与职工的关系、前勤与后勤的关系,清理往来清欠和走死逃亡人员,落实医疗事故责任追究制,确保群众就医安全,减少医疗事故和纠纷。
三是积极向上争取资金,推进卫生项目建设。2010年是卫生系统建设年,我们要继续解放思想,创新思维,放开眼界走出去,不能固守田园,积极向上争取资金和项目建设。1、积极推进市人民医院项目建设,保证按期交付使用;2、推进吉林中西医结合医院项目建设;3、推进市神经精神病总医院项目建设;4、抓紧推进吉林卫生学校移址新建项目;5、推进市卫生监督所项目建设;6、推进市急救中心装备建设;7、推进市疾病预防控制中心建设;8、积极推进市结核病防治研究所耐药结核病治疗免费项目。局里要定期进行调度,听取项目建设进展情况,希望有项目建设的单位要继续推进项目建设,要有专人负责,抓好项目的设计、规划等前期工作,搞好调研论证,做好招投标工作,履行法定程序,同时要注重抓好党风廉政建设,充分发挥纪检部门的监督作用,要做到“大楼盖起来,卫生形象树起来;不要大楼盖起来,干部倒下去”,积极推进项目建设。
四、进一步加强领导班子和干部队伍建设,营造风清气正的浓厚氛围。团结需要达成共识,共识的前提是沟通,沟通的基础是尊重。各级领导班子要讲团结、讲大局、讲奉献,尽最大可能地减少摩擦、减少扯皮、减少矛盾,做到责、权、利相统一,不断增强班子的战斗力、核心力和凝聚力,要求同存异,做到大事讲原则、小事讲风格,避免出现不团结、不和谐的问题。“千里捎书为一墙,让他三尺又何妨;万里长城今又在,不见当初秦始皇”。同时,领导干部要学会对外协调,特别是市场经济的今天,不断提高对外协调能力。要立足当前、着眼长远,抓住重点、整体推进,努力建设一支能够担当加快发展重任、开拓进取、充满朝气、“想干事、能干事、干成事”的领导班子和干部队伍,今后在干部选拔任用上,要重点培养年轻干部,特别是35岁以下的年轻干部要占有一定比例,充分发挥年轻干部的主观能动性。要用人其所长,“世上没有废才,所谓的废才就是用错了人”。要建立健全干部管理、考核、任免、辞退等长效机制,使干部能上能下,把好干部的入口和出口关。各级领导班子和领导干部要振奋精神,开拓进取,做到人人有责任、人人有担子,想干事、能干事、干成事,保证各项重点工作任务的完成。2010年,局党委要定期调度各单位工作情况,听取各单位工作汇报,了解工作完成情况,督促各项工作任务的完成。同时,我们要继续抓好节日期间的食品安全、“四防安全”、甲流感及其它传染病的防控,继续加大对外宣传力度,树立卫生良好形象,通过采取措施,加大工作力度,确保新年度的各项工作开好头、起好步。