二、明确任务，推进“联乡包村”工作扎实开展
开展联乡包村工作，要立足所包村实际，搞好调查研究，理清工作思路，找准工作的切入点和突破口，区别情况，分类指导，整体推进。具体要开展以下几个方面工作：一是宣传党的方针、政策，使农民明白建设什么样的新农村。要利用驻村工作的有利契机，通过多种渠道广泛宣传新农村建设的重大意义、内涵和实质，宣传中央的惠农政策，明确新农村建设的“五句话”标准要求，将农民的思想和行为统一到中央的重大决策上来，引导激发农民自主进行新农村建设的积极性，让农民充分认识到自己不仅是新农村建设的主体，同时，又是新农村建设的直接收益者。二是搞好调查研究，制定新农村建设规划。要和全县新农村建设调研组搞好衔接，充分做好前期的调查研究工作，全面准确地分析所包村的自然情况、经济基础和农民的状况，帮助农民准确分析新农村建设的资金筹措渠道，引导农民因地制宜地定位发展模式，警示村集体和农民不能举债搞建设，拉饥荒奔“小康”，切实帮助所包保的村搞好新农村建设的整体规划，使新农村建设按照既定的目标进行。三是要加强和改进基层组织建设，为新农村建设提供组织保证。农村要发展，关键在于配好一个班子，选好一个村支部书记，发挥党员的先锋模范作用。“给钱给物不如建个好支部”，就是这个道理。开展“联乡包村”工作，首先要解决的就是支部班子建设问题。要按照“五个好”村党支部和新农村建设“五句话”的目标要求，对支部班子加强分类指导。一类支部抓巩固。重点要在巩固班子团结、科学协调发展、创新工作方法、壮大经济实力、完善服务功能、发挥示范作用上下功夫；二类支部抓提升。重点要在提升发展能力、增强班子团结、规范工作制度、工作上档升级上下功夫；三类支部抓转化。重点要在理清发展思路、理顺两委关系、配齐配强班子、抓住主要矛盾、解决“三有”(有人管事、有钱办事、有章理事)问题、扭转软弱涣散局面上下功夫。总之，在抓村级组织建设上，哪方面工作薄弱就帮助做哪方面工作，什么问题突出就解决什么问题。四是深入基层，深入实际，帮助解决群众关心的热点难点问题。包村部门的主管领导和包村同志，要树立扎实的工作作风，切实沉下去、蹲得实、放下架，与当地干部群众打成一片，倾听群众的热切呼声。紧紧围绕群众生产、生活、就医以及子女上学等方面遇到的实际困难，真心实意地帮助他们办几件看得见、摸得着的实事、好事。要把群众的冷暖挂在心上，多做扶危济困、雪中送炭的事情。经济强村的基础条件较好，可能在这方面不需要做很多的工作，经济薄弱村在这方面的需求突出一点，要作为工作重点抓实抓好。五是培植农村经济增长点，助推新农村建设。首先，抓好产业结构调整。调整好农村的产业结构，是当前增加农民收入的重要一环。因此，大家要把农村产业结构调整作为重要内容之一，结合所包村的实际，采取有效措施，力求取得实效。按照抓龙头、抓规模、抓特色、增效益的工作思路，大力推动农村经济特色化、特色经济产业化、产业发展龙头化，促进农业产业规模化发展。工作中，要立足包村的实际情况和优势特点，帮助所包村理清发展思路和方向，带领群众找准致富路子，鼓励、引导、支持党员干部领办、创办经济实体，发展新经济组织，切实增加农民收入。其次，抓好招商引资工作。包村的干部，要结合“项目建设年”活动，在协助所包保的村搞好日常工作的基础上，抓好招商引资工作。要利用机关干部信息灵、门路广的优势，搞好上争下促、内引外联，多渠道、多形式地做好招商引资工作，帮助所包村引进项目、资金、人才和技术。对重点项目包保部门要在组织、协调、资源、技术等方面予以全力支持，促进重点项目健康发展。再次，培植好个体民营经济。民营经济，是目前农村最具活力的经济增长点。加快民营经济发展对加快城乡一体化、增加农民收入、培植税源有着直接的促进作用。我们包村干部要多做引导工作，鼓励广大农民特别是经济能人进一步解放思想，冲破“小富即安，小成即满”的传统思想观念，积极发展民营经济项目。要制定落实好具体帮扶措施，积极搞好信息、技术等服务，努力帮助解决个体民营业户经营中的困难。既要扶持农村土生土长的个体大户扩大经营范围，壮大经营实力，又要积极引进科技人才兴办个体民营企业。
