[NextPage] (七)狠抓财税工作。前面说了,今年财税形势不容乐观,各级各地一定要保持清醒头脑,增强工作紧迫感。财税问题,既有税源不足问题,也有征收环节上的漏洞,还有支出不尽合理之处。要加大力度,综合治理。这里强调五点。一是加强税收征管。税务部门在加强对主体税种征收的同时,要强化对零散税收的征管,在加强对重点企业、大企业征税的同时,强化对个体、民营经济的依法征税,“西瓜”要抱,“芝麻”也要捡,该收的一定要依法收上来,严防“跑、冒、滴、漏”。二是全力培植税源。各地、各有关部门除了要抓好现有企业和项目的服务,力争多产生税收以外,也要注重对那些目前生产经营有困难的企业和推进有难度的项目的服务工作,用小的投入让这些企业尽快恢复生产,让项目尽快往前推进,创造更多的税收。三是财政支出要有保有压。严格预算约束,严格控制预算追加,严格控制各种税费的减免和返还,确保机关、事业单位的工资发放和社保、教育、农业、科技等法定的必要支出,把有限的资金优先用在税源培植上,优先用在关键项目上。四是争取上级支持。要全力以赴争取市财政的财力补助、三峡电站后期扶持基金和税收扶持,以及各项转移支付补助、专项补助等。现在提高低保补助的标准后,各开发区压力很大,区本级压力也很大,还要努力向上反映,争取市里补助达到80%的水平。另外,今年市里集中区县营业税的40%用于支持困难区县,万州作为三峡库区的困难区县,争取的资金不应少于被集中的资金。争取上级财政支持,不只是财政局一家的事,各有关部门要充分发挥行业优势,共同做好争取工作。五是完善税收体制,规范税收行为。这项工作要作为专题来研究。
(八)搞好生态环保,加快社会事业发展。继续抓好生态环境保护和建设工作。各责任单位要对照年初的工作安排,认真做好各项工作。要高度重视地灾防治工作,加强地灾监测预警,抓好二期地灾避让项目,积极做好三期地灾防治项目的启动准备。申明坝污水处理厂建设问题必须引起高度重视,由宏跃同志牵头,采取切实措施加以推进。要加快推进制造业信息化试点、现代中药技术开发等重大科技项目,尽快发挥作用。要认真贯彻全区教育工作会议精神,进一步加快教育改革与发展步伐。文化、体育、卫生、广播电视、人口与计划生育等社会事业都要进一步抓好,促进全区经济社会协调发展。
(九)切实抓好事关人民群众生产生活的几件大事。一是就业再就业工作。到9月底,全区新增城镇就业人员9146人,剩余任务还有近2000人。全区再就业工程领导小组各成员单位,要认真落实区委、区政府关于扩大就业再就业的各项激励政策,确保完成全年新增城镇就业岗位1.1万个的目标,并争取超额完成。。二是社会保障工作。到9月底,养老保险扩面2872人,占任务的71.8%,离扩面4000人的年度目标相差1128人,失业保险扩面898人,占任务的60%,离市、区两级要求扩面1500人的年度目标相差602人,任务还很繁重。劳动社保部门要切实加大工作力度,确保扩面任务圆满完成。医疗、工伤、生育保险要进一步推进。城镇低保提标工作已经区委、区政府研究,决定从今年10月1日起,全区城镇低保标准由此前执行的每人每月115元提高到每人每月140元,原来从今年5月1日起执行的每人每月3元的粮油补贴同时取消,各地各有关部门要抓紧落实。
同时,低保工作要切实加强管理,阻塞漏洞,杜绝各种混保、骗保现象。。三是扶贫救灾工作。各开发区、区扶贫办要采取切实措施,切实解决年初确定的9000名农村贫困人口的温饱问题。天城移民开发区、区级有关部门要认真贯彻落实9月10日召开的全区灾后重建工作会议、9月28日召开的铁锋乡灾后房屋重建和灾区善后处理专题会议精神,扎实抓好铁峰乡特大滑坡的灾后重建工作,保证灾民回家过春节。。四是加快推进民心工程。区政府年初确定的十大民心工程,从目前情况看,高笋塘商业广场一期工程、城市公共环境整治工程、就业和再就业工程、移民及农村劳动力转岗就业培训工程、法律援助工程情况较好,广播电视光纤到村工程、农村人畜饮水工程、中小学危房改造等项目欠进度,各责任单位和责任人,要切实强化措施,加快工程进度,保证十大民心工程完成年度任务。。五是城市环境整治及城市卫生工作。