高邮市环城绿色通道建设实践与思考(2)

　　2.3工程化造林
　　在土地流转到位后,各个载体立即派出施工人员、大型机械进场施工,做到高起点规划、高标准设计、高要求施工。对地势较低的东外环,在绿色通道两侧统一放样,统一开挖内、外2条隔水沟,隔水沟口宽2 m以上,底宽1 m以上,深1.2 m以上,内部土地统一整理、清障,根据不同地形地貌,设计不同风格、不同类型的绿化小品;同时为保证造林成活率,提高经济效益,绿色通道内部还进行开沟,实行抬田、筑垛造林。造林质量是环城路绿色通道建设的生命线,各个实施载体都要树立质量第一的意识,在工程建设过程中,始终抓住质量这个中心,强化检查督促,提高工程质量,既要多栽树,更要栽好树;既要扩总量,更要提质量,真正做到栽一棵活一棵,栽一片成一片。苗木的好坏是林木成活率高与低的重要保证,在造林苗木使用上更要严把质量关,在绿色通道建设中严格把关,杜绝引入一些劣质苗木、人情苗木,避免大面积林木病虫害的发生。
　　2.4项目化管理
　　明确实施载体后,对规划为商品林的地段,由各实施载体按照规划设计的要求,根据各自地段的地形地貌特点,提出实施方案,并经林业主管部门审核通过后,进行苗木栽植[2]。在栽植过程中,林业主管部门技术人员全程跟踪监督,严格按照绿色通道造林技术规范要求栽植树木,并在工程完成后,由市林业主管部门组织专业人员运用全球卫星定位仪(GPS),对绿化面积逐地逐块进行检查验收,对验收结果和相关的管护措施按照规划设计的要求进行考核。验收合格的,市政府按照与实施载体签订的协议对其进行奖励,实行以奖代补政策;对验收不合格的限期完善,确保按规划要求建设好绿色通道。

　　3体会
　　环城路是城市的第一形象和窗口,区位重要,地位特殊,搞好环城路绿化意义重大。加强沿路生态建设,道路两侧建设成高标准绿色通道,必须将经济林与景观林有机结合,既考虑景观生态又考虑百姓增收,从而将环城路建设成景观大道、生态大道、形象大道。
　　3.1土地流转必须到位
　　土地是绿化的基础,更是环城绿色通道建设成功的前提。由于环城路位于城郊,战线长,涉及乡镇和单位多,涉及户数多、人口多。如靠一村一组、一家一户,各自为政建设绿色通道,建设速度、质量、效果难以保证,必须将土地流转过来,集中规划、分段建设、统一管理[3]。
　　3.2规划设计必须到位
　　要按照“因地制宜、科学规划,景观林和经济林相结合,突出重点、分段规划”等原则搞好规划设计;要聘请专业单位、专业人员进行规划设计;要根据当地的自然和人文特点进行规划设计,规划设计既要符合绿色通道的建设要求、有共性,更要能反映地方特色、有个性。
　　3.3载体落实必须到位
　　土地和资金是环城公路绿色通道建设的两大难题,而资金是最大的难题。要建立健全多元投入机制,积极吸引各类资金投向环城公路绿色通道建设。要在注重政府导向投入、企业主体投入的同时,突出社会资金广泛投入,通过明晰林权,选择立地条件好的地块,进行公开招标,落实实施载体,吸引社会资金投资环城路绿色通道建设与管理[4]。
　　4参考文献
　　[1] 施忠华,唐季云,施益明.通州市绿色通道工程杨树扦插育苗技术初探[J].上海农业科技,2009(5):110-111.
　　[2] 张爱礼,张伟,赵正龙.高邮:绿色通道有创新[J].中国林业,2008(20):34.
　　[3] 吴希从.绿色通道 南通林改的丰产田[J].国土绿化,2009(11):36-37.
　　[4] 戴冬荣.环城森林建设与经营策略的思考[J].湖北林业科技,2009(5):41-43.