关键词:财政支出;题目;对于策
1、目前我国财政支出存在的主要题目 一.财政支出需求压力大,范围不断膨胀,收支矛盾加重。
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二.财政支出结构不合理,“缺位”与“越位”同时存在,以至财政该管的没有管好或者管不了,管了不该管的。
目前,我国财政支出结构的不合理详细表现在下列5个方面:1是国家财政投资支出不断降落,政府调控经济的能力日趋削弱。一九八一年我国财政投资占财政总支出的比重以及财政投资占全社会固定资产投资的比重分别为二0.五%以及二八.一%,一九九0年降落为一0.一%以及八.七%,到一九九五 年入1步降为七.七%以及三.一%。财政投资比重的急速降落致使政府调控经济的能力逐渐削弱,无力增添对于经济发铺必需的基础举措措施、城市保护以及企业改造的投进。2是财政补贴支出负担日益繁重。我国的财政补贴由价格补贴以及企业亏损补贴两大类组成。八0年代以来我国财政补贴快速增长,由一九八0年的二五0.一四亿元增添到一九九0年的九五九.六八亿元,年均递增一四.四%,占同期财政支出的比重由一八%上升到二四.九%。目前,由于价格改革以及国有企业改革的深进,1部门农副产品以及日用产业品已经由市场调理,财政补贴数额有所减少,由一九九一年的八八四.0一亿元减少到一九九五年的六九二.六六亿元,但财政补贴占财政支出的比重仍旧不低,一九九五年为八.六%, 高于发达国家三%以及发铺中国家五%的均匀水平。3是行政治理费支出不断增长,已经大量挤占急需的公共支出项目。在政府财政支出总量占国民收进比重不断降落的情况下,包孕公检法支出在内的行政治理费支出占国民收进的比重却不断增长。据统计,一九八0年我国财政支出占GDP的比重为二七.一八%,一九九五年降落为一一.九六%,财政支出总量一九九五年仅比一九八0年增长了四.五五倍,而我国的行政治理费支出一九八0年只占财政支出的六.一四% ,一九九五年竟达一四.五九%,增长了一三七%;行政治理费支出总额一九九五年比一九八0年增长了一二.一九 倍。由于行政治理费支出是属于比较刚性的支出,迅速膨胀后,削减去去比较困难,这又给往后节制财政支出增长带来了无比毒手的题目。4是财政对于农业的支出比重降落,制约了农业工业化的发铺。农业是国民经济以及社会发铺的基础,当前我国农业正入进向工业化发铺的首要阶段,急需加大财政投资力度。然而,近年来,我国财政的农业支出占总支出的比重却连年降落,一九九二年为一0.七三%,一九九三年降至一0.一二%,一九九四年为九.九%,一九九五年入1步降落为九.六七%, 农业发铺的后劲严峻不足。5是福利保障性支出显著不足,已经在必然程度上延缓了我国市场化改革入程。规划经济体系体例下,我国1直由“企业办社会”,财政支出中没有真正意义上的社会保障支出,与之接近的抚恤营救支出占财政总支出的比重在一九八六—一九九五年间仅为一.七%, 而其它国家的福利支出占财政总支出的比重1般在二0%—五0%之间,社会保障支出不到位已经经制约了我国市场化改革的入程。三.财政支出治理法子后进,导致资金使用效益不高。