四、坚持以人为本,民主监督不断深入
民主监督是人民政协的重要职能。一年来,县政协坚持以人为本,以促进工作为目的,深化对民主监督的认识,积极探索民主监督有效途径,加大民主监督力度,取得了新的进展。
通过开展视察活动进行民主监督。县政协常委会按照年初工作要点的安排,围绕全县工作重点,县城财政路建设进展情况、部分在建项目建设进展情况等进行视察。如去年11月份,县政协组织部分常委和委员,对县城财政路建设进展情况和部分在建项目进展情况进行视察。在视察进程中,视察组了解到,财政路建设遇到的问题是部分被拆迁户未按有关规定拆迁,影响了工程建设的进度;部分在建项目在资金和用地方面也存在相当大的困难。为此,县政协综合各方面的意见和建议后,分别形成了《关于视察县城财政路建设进展情况的报告》和《关于视察我县在建项目进展情况的报告》等两篇视察报告提交县委、县人民政府,所提的意见和建议引起了县委、县政府及有关部门的高度重视。
通过发挥社会监督员的作用,加强民主监督。今年以来,已经有部分党政部门通过县政协聘请50多名县政协委员担任特邀监督员、行风评议员、效能监督员、县人民检察院人民监督员、县人民法院执法工作执法监督员等。县政协通过组织他们明察暗访、参加行风评议等活动,对党政部门工作提出了许多很好的意见和建议,发挥了重要的民主监督作用。
委室主动参与部门的评议、监督等工作。政协各委室充分发挥与部门对口的联系作用,主动参与对口部门的行风评议、执法监督和听证会、视察等活动,同时对计生、教育、卫生、国土资源、规划建设、经贸、招商等有关部门的工作提出意见和建议,为推动部门改进工作、提高工作效率起到了很好的促进作用。
五、主动献计出力,不断提高参政议政的效果
参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。一年来,县政协围绕我县改革与发展中的一些重要问题,组织各界委员,通过提案、调研、视察、反映社情民意和为民办实事等形式,主动参政议政,取得了较好的成效。
一是围绕政协全会精心组织调研视察活动,不断提高建言献策的质量。七届五次会议期间,县政协按照科学发展观的要求,围绕县委、县政府的中心工作,选择社会主义新农村建设、推进文化宾阳、生态宾阳、平安宾阳建设、发展职业教育、拓展旅游产业、做好农村劳动力转移就业等一系列重要问题和重要工作作为建言献策的重点,组织县政协常委和委员中的专家学者,深入调查研究,或进行实地视察,形成调查报告和视察报告,为县委县政府和有关部门民主决策、科学决策、改进工作、提高效果提供了重要依据和参考。从去年12月初开始,县政协又围绕八届二次会议上的专题发言材料,分别组织多个界别的委员,充分发挥自身优势,就我县社会主义新农村建设试点、新型农村合作医疗、做大做强缫丝产业、启动凤凰岭行政综合小区建设、质量兴县、文化旅游、诚信宾阳、财税工作、开展政治协商、做好参政议政等等方面内容开展调研活动,所形成的《关于做大做强我县缫丝产业的几点建议》、《关于启动凤凰岭行政综合小区建设工作的建议》、《提高政府信誉度,建设诚信宾阳》等11个专题调研报告,将在八届二次会议上由11名委员代表作发言,为我县的经济和社会发展献计献策。
二是根据全县重点工作,围绕群众关心的热点、焦点问题进行了多次专题调研。去年11月底,县政协组织部分常委和机关各委室干部,对我县社会主义新农村试点工作、新型农村合作医疗试点工作等进行调研。12月份,根据县委施汉飞书记、县政府陈咸华县长的指示精神,就2007年如何加快推进我县工业化、城镇化进程、办好第四届经贸“两会”等问题,组织专委进行专题调研。在县政协领导的带领下,调研组通过召开座谈会、汇报会、走访企业主等,将各方面的意见和建议收集整理后,分别形成了《关于我县社会主义新农村试点工作的建议》、《关于我县新型农村合作医疗试点工作的建议》、《关于加快推进我县工业化进程的建议》、《以启动凤凰岭行政综合小区建设为突破口,推进我县城镇化建设》、《关于办好我县第四届经贸“两会”的建议》等5篇调研报告提交县委、县政府,许多意见和建议得到县委、县政府的高度重视。