发展特色经济与创建微型经济文化中心研究(3)

　　4.发展特色经济需要与新时期扶贫工作紧密联系起来。新时期扶贫工作主要是通过发放小额信贷实施项目扶贫。这些资金和农民自有资金、社会捐赠汇集一起，将产生较大的货币力量，对发展特色经济具有较大的推动作用。德峨乡将扶贫与发展特色经济相结合，充分利用扶贫款加强烤烟基础设施建设，为发展特色经济提供有力保障。当然，信贷部门要对其资金用途进行监督，加大资金的回收力度，使这一惠民工程能健康持续发展。
　　5.发展特色经济需要营造一个诚信的环境。诚信的环境会降低商品交换过程的交易费用和管理费用，促使交易快速顺利实现。德峨乡在发展烤烟生产时出现过这些问题。一是部分烟农如果发现有外面的烟贩子收价较高时，就违反事先与政府签订的合同，将烤烟偷偷外卖。二是烤烟收购时的级别鉴定主观因素太重，买卖双方分歧多。三是还贷不主动，部分烟农有意拖欠贷款，特别是遇到欠年更严重。政府采取的措施是，一是事先签订合同，用法律做保障。二是将多个农户组成一组，使之互相监督、互相制约。三是政府处事尽量公平、公正、公开，做诚信的表率。四是奖罚分明。
　　6.发展特色经济需要改变农民的保守观念。一是农民在新技术、新品种、新工具方面显得有些迟钝，比较喜欢传统的经验耕作方式。二是部分农民“穷则思变”的欲望不强，怀有“等、靠、要”的思想，总希望国家的扶贫救济。三是部分解决温饱的农民怀有“小富即安”的小农思想，不敢闯敢干，大规模发展特色经济。政府要通过加强科技文化教育，提供农民的素质；通过树立典型，带动农民生产；通过舆论导向，形成良好的乡风文明。
　　参考文献：
　　[1]徐丽华武友德:西南民族地区发展特色经济与优化产业结构政策设计[J].经济问题探索,2007(2) 
　　[2]程广华:从特色经济视角看县域经济发展[J].中国农学通报#,2007（5）