三是坚持水火相容,壮大地方电力事业。多年来,我县借助地方水利资源充足,天然落差大的优势,集中开发了七个串珠式电站,近年来又相继建成者隘二级水电站,技改扩建冷水电站,还致力于布东水电站建设,规模逐渐壮大,发供电能力逐日增强。为不断满足工业发展的需求,在以小水电为龙头的基础上,又入股参与了红水河最后一级梯级电站——平班电站建设。还按照“以煤兴电,以电兴工,以工兴县”的战略,加强控股的百隆公司煤矿的探掘和南盘江物流园的开发,配合县领导以东盟博览会为平台,加大招商引资力度,为兴建xx50万千瓦火电厂不辞辛劳地奔走。去年底,还与xx富红焦化厂达成协议,拟建一座余热发电厂,若所有项目均能一一落实,则xx电力事业将迈向一个新的台阶。
二、我局贯彻落实科学发展存在的突出问题
在电力生产取得显著成绩的同时,我们也清醒地看到,我局生产发展现状与科学发展观的要求还存在较大的差距与问题,亟待我们深刻反思,着力解决。经过认真征求意见及归纳总结,这些差距与问题可分为以下几个方面:
一是受全球金融危机影响,全县各大厂矿企业纷纷停产,以致供电量全线下下滑,供电形势十分严峻。
二是电网结构过于薄弱,各种设备老化严重,安全可靠性偏低,电网运行不稳定,易发生跳闸解列事故。
三是布东电站工程进度受阻,滞后于预定的计划,给企业带来沉重的贷款负担。
四是管理工作还不扎实,特别是在工程项目的预算、施工、验收、结算管理中,还存在着不规范的行为。
五是电力体制改革须进一步推进并深化。
六是激励机制不够健全,职工住房、医疗保险等问题一直是企业的沉坷,从某种程度上影响了职工的工作积极性。
三、对存在问题的原因剖析
发展中存在的种种问题,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。从客观上来说,这是我局多年粗放发展所导致的,是深层次矛盾凸显的结果。从主观上来说,总体上是由于班子思想解放不够彻底,落实科学发展观不到位,充分暴露了我们工作的许多不足。
一是对科学发展的认识不够深刻。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,但从多年来的发展来看,我们在加快发展的问题上,未能够很好地做到全面推进。主要是没有充分理解又好又快发展的内涵,对各项政策的把握和落实停留在表面,特别是中层以上领导干部创新意识不强,工作中怕出错,不敢为天下先;应对危机的信心不足,不敢突破思维定势,求稳怕变;思想解放不够彻底,气魄不够大、方法不够活、勇气不够;自我解剖意识不够,放松学习和思想改造,自我揭短力度不够。
二是对科学发展面临的困难缺乏准备。虽然近年来我们已经意识到要在全局的背景下思考地方电力的发展途径,务求拓宽视野,打开思路,找准方向。但从目前来看,我们对实践科学发展面临的困难仍然缺乏准备。主要表现为存在畏难情绪,不敢碰硬,不敢创新,难事、大事久拖不解,尤其是面对供电形势急转直下,移民用电不交费,布东工程施工难度大等重点问题时,缺乏科学的应对措施,导致事业发展在一定程度上受制约。
三是电网建设工作推进力度不够。虽然我们每年都要投入较多的资金加强电网建设,但由于经费不足,投入不够,各类设备老化程度依然较为严重。企业自主创新和融资难,不能在短时间内筹措足够的资金投入电源电网建设,以致呈现出网络质量不高,尤其是雷雨季节,事故频发,供电安全性、可靠性、稳定性不高的局面。
四是体制机制不够健全。早在10年前,绝大部分县就已上交上级电网公司代管,而我县因历史遗留等多方面原因,代管一事一直悬而未决,以致网改资金无法到位,农网改造工作一拖再拖。正是这些众多的主客观因素的交积,才使我局生产经营发展工作存在的问题日益凸现,整改工作任重而道远。