县农机局学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结(2)

2025-04-29

  3、农机制茶水平提高,支柱产业进一步发展。

  2008年英山茶叶产量达1861万公斤,产值达5.02亿元,英山农村经济的“半壁江山”为茶叶独占。随着党的惠农强农政策的推出,农机购置补贴的鼓励和支持,2008年全县新增各种茶叶机械3000多台套,茶叶的修剪、采摘、杀青、揉捻、烘干、分级分别实现了机械化,为英山茶叶支柱产业上档次、出品牌具备了物质装备和科技保障。

  4、农机监理水平提高,平安农机进一步夯实。

  由于自2003年以来,随着《农业机械化促进法》以及相关条例的颁布实施,农机安全监理工作的规范到位,2008年全县万台固定机械,千台行走机械特重大事故率为零。平安农机建设深入到各乡镇、行政村,目前,全县已有103个行政村已步入平安农机的建设行列。

  5、农机服务水平提高,专业组织进一步形成。

  到2008年底,全县已拥有农机专业户5210家,全县涉猎农机行业达4500户,从业人员达225000人;农机科技示范户115户;农机协会已建成5个;农机合作经济组织已达3个;农机维修服务网点36个。形成了生产、销售、耕作、收割、培训、维修、服务、安全监管的产业链,搭建了“百家大户,千户从业,万台机械,收入过亿”的大农机框架,专业组织进一步形成,并进一步走向专业化、社会化。

  面对农机48年形成的基础和农机化的现状,对照科学发展观的内在要求,在征询各个方面的意见和建议的基础上,局总支邀请人大代表、政协委员、县活动指导组领导召开了专题民主生活会,与会者摆实情、吐真言、讲实话、动真格,查出了制约英山农机又好又快发展的突出问题。

  一、农机部门职能脆弱

  按照《农机化促进法》、《农业法》、《农业技术推广法》等法律法规赋予的职能和权利,农机的培训、推广、安全监理、农机管理等职责十分明确,编制、财供等保障十分具体,执法主体地位十分鲜明。但在现实中,农机学校只有成教专业学校的资质,而现在校舍陈旧,设施老化,师资力量不足,经费无保障,农机培训无从谈起。农机技术推广站只有人员编制,没有财政供给,到现在空有一块牌子。农机安全监理站只有人员编制,没有财政定供,没有现代化的检测设备,没有应列入的管理对象,没有开展工作的活动经费,职能有其名无其实,成了一副空架子。

  二、农机推广服务体系不完善

  全县11个乡镇服务中心,只有石镇、杨柳、南河有挂牌子的地方,其他均无办公场所。农机服务信息网络不具备,更谈不上为“三农”提供准确、有效的致富信息。农机技术和新型农机具推广既不能及时,更谈不上全面。农机技术培训跟不上时代的要求,市场的需要。农机与农艺,特别是园田化、道路建设配套极不相符,严重地制约了农机化发展。

三、乡镇综合配套改革遗留问题十分严竣

  随着市场经济的不断发展,乡镇综合配套改革的深入进行,原区设置的上世纪五十年代农机服务站(大修厂)已不适应新形势的要求,纷纷破产倒闭,但遗留的45名国有职工,因为是商品粮户口,家居农村,无田无地;无单位无岗无薪,又没有进入养老保险范围,现在是生活无着,养老无靠,年龄均在50岁以上,高龄达78岁者有多人,现已形成群访态势,问题十分严竣,涉及到民生问题,已到迫在眉睫地步。

  四、购机补贴惠民政策不符合、不适应英山县情

  英山位于大别山南麓,是集山区、库区、苏区、贫困地区“四区”于一体的“三线”地区,尽管购机补贴等惠农强农政策好,但在现实中还存在不符合、不适应英山县情的问题。主要是:补贴范围过窄,比例过小。尤其是英山是典型的山区农业县,地方特色浓厚,茶叶、药材、桑栗支撑着英山农村经济,60%的农户都从事第一产业,而补贴范围局限,既不能适应英山茶叶等支柱产业的全程机械化以及上档升级,又不能使购机补贴起到应有的鼓励促进作用;现行的补贴机械比例过低,范围过窄,不能刺激广大农民购机的欲望,难以拉动经济社会的科学发展。

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