2、以建立长效监管机制为前提,探索加强信用监管新手段。一是按照“辖区管理,主动巡查,综合执法”的要求,结合数据质量整改,进一步完善各类经济主体动态监管档案卡及信用原始记录,健全完善“经济户口”。二是认真做好对辖区的各类企业进行监管等级的划分工作。对全区的3146户企业按照A类、A(T)类等进行监管等级的划分,加强内部规范,推进信用等级监管。同时,我局还积极收集录入辖区企业(个体)有无不良信用行为、被行政处罚情况以及其他部门的信用记录等方面的信息信用状况,将企业信用信息网络化,为今后企业信用信息公示及查询打下良好基础。
3、以建立消费维权网络为目标,探索提升12315维权护法网络效能。我们以区局“12315”消费者申诉举报服务台为依托,建立完善三个工商所投诉站点的同时,开展“工商维权进村入户”活动,在辖区6个专业市场管理处设投诉岗,在各镇、村、旅游点设立32个接诉联络员,使台、站、岗、员四位一体联成体系,逐步形成遍及全区的一体“维权网”。目前,全区12315投诉服务工作初步实现了网络信息化,在依法保护消费者的合法权益等方面取得一定的成效。今年来受理消费者投诉89起,为消费者挽回经济损失11.5万元,有力地维护了消费者的合法权益。
4、以提升执法办案质量为重点,探索提升法制工作水平。一是积极组织法制员的知识更新学习与培训,开展法制工作专题调研,案例研讨等系列培训活动,不断提升办案水平,如我们针对辖区无照经营较多的现状,结合省、市局的百日大会战,开展无照经营现状调研活动,调研文章被市局选用;今年以来全局共组织法制调研和分析会4次,举办培训6期,取得了显著成效。并在今年省级开展的关于执法监督岗位考试过程中,我局全体法制员,都以优异的成绩通过了考试。二是健全完善各项规章制度。重新修订了《法制股考评细则》和《苏州市江阴区工商行政管理局规范执法办案行为若干规定》等一系列规章制度,进一步的明确和规范办案、核审制度,逐步形成了以制度管人的新局面。同时我们加强案件核审,今年送审核行政处罚案件有185起,案件核审率达100%,有力地提高了办案质量。
三、突出“五个加强”,队伍建设扎实有效。
1、加强思想建设。以深入贯彻落实党十六届六中全会精神为重点,突出思想教育。按照“抓班子、带队伍、正风气、促发展”的工作思路,结合学习《江泽民文选》,通过加强中心组学习,健全中心组学习等日常学习机制,典型促动,多层次,多形式在系统内开展思想教育活动,不断强化和提升队伍的政治理论水平,同时我们还结合预防职务犯罪活动的开展,通过组织观看《立党为公、执政为民》教育光碟、参观江阴区预防职务犯罪警示教育基地和召开廉政监督员座谈会等渠道,加强对系统干部职工的职业道德教育活动,督促全体干部正确树立爱岗敬业、乐于奉献的精神,强化了队伍凝聚力和战斗力。年来,全局干部职工爱岗敬业的正气,乐于奉献的精神进一步发扬,队伍精神面貌起了明显的变化。
2、加强基层建设。一是抓实基层工商所达标规范。我们建立领导挂钩机制,并按示范工商所的要求,逐项逐条进行对照检查,进一步完善工商所内务建设。2月份我局所辖三个基层工商所在第二批规范达标工商所检查中全部合格,并取得较好成绩。二是认真做好《公务员登记》工作,严格按照《公务员登记规定》规定的程序和原则要求,认真做好本局公务员登记工作。全局除3名工勤人员外,符合予以登记人员45名,暂缓登记人员8名。三是以优化人员结构为目标,按照双向选择与岗位轮换的要求,对18名人员进行优化组合,选拨干部5名,同时我们还结合《所长和政治指导员目标管理责任制》的贯彻实施,加强基层一把手任用和考核,提升了基层执法能力。今年来全局查办的案件有90%由基层查办,实现良好互动。