第三，突出以人为本，落实民心工程，全力构建和谐社会
发挥政策、资金集成效应，全面推进社会主义新农村建设。通过“存量适度调整、增量重点倾斜”的办法，建立了长期、稳定的财政投入机制，实现新农村建设资金稳定增长。截止到目前，我区投入以“百村建设”为重点的新农村建设资金已达到15900万元。安排资金3300万元用于安装太阳能路灯等新能源综合利用，使农村“亮起来，暖起来，循环起来”。加大对农业的投入力度，按照“解放农业、关照农村、善待农民”的精神，积极推进农业产业化进程，加快农业经济发展，促进农民收入稳步提高。为解决农民健康饮水问题，大力支持农村改水项目建设，受益人口达5.9万人。招用农民管水员1100人，按每人每月500元给予经费补贴，增加了农民就业和收入。发放生态林补偿资金3258万元，安排农民就业6340人，使农民真正得到实惠。拨款890万元，保障全区19支专业森林消防队经费需要，提高防火应急能力。
加强基础设施建设，城镇建设跃上新台阶。筹集基础设施建设资金114128万元，支持××体育中心、大件路改造等重点项目，支持长周路等12条道路拆迁改造和2座桥涵建设。开展迎奥运系列环境整治，新建和改造公共绿地4处，新增绿化面积11.6万平方米。为全区5个老旧小区2017户居民安装了天然气管道。为房、良两地居民楼32个小区2.4万户居民安装了信报箱。完成了全区村村通公路60.3公里。全区241个村实现了垃圾密闭化管理，村容村貌大为改观。
进一步完善社会保障体系，让人民群众共享改革发展成果。加大资金投入，提高对弱势群体的保障程度。支持劳动力培训与就业，安置城镇困难失业人员1981人。拨付资金2820万元，救助低保人员2.4万人。为残疾人康复工作提供资金保障，使我区1743名残疾人切实体会到党和政府的温暖。
加大和谐社区、和谐村镇投入，促进和谐基层建设。制定社区居委会人员、公用经费保障制度，保证社区和村级组织的人员经费、办公经费、活动经费、培训经费，建立起了社区运转保障机制。落实基层公益事业补助资金，提高基层构建和谐社会的能力。
第四，坚持依法理财，加强信息化建设，不断完善财政监管机制
部门预算改革不断深入，政府收支分类改革进展顺利，区乡财政体制得到完善，乡镇事权与财权得以匹配；国库集中支付进入试点实施阶段，各项业务系统正式启动；政府采购制度进一步完善，采购行为更加规范；“金财工程”继续推进，实现了部门与财政数据的网上运行；强化大额专项资金的监督检查，健全政府债务统计体系；行政事业单位资产清查工作取得阶段性成果，对我区345家行政事业单位进行了资产清查，做到了“数字清、情况明”，走在了全市的前列。
各位代表，回顾过去的三年，在区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，经过全区人民共同努力，我区财政改革与发展取得了显著成效，财政“蛋糕”越做越大。三年来，财政收入稳步增长。财政支出得到保证，支出结构更加合理，为××经济社会全面发展提供了有力的保障。
––加大农业投入，农业增效得以实现，农村基础设施有了质的飞跃，通过农村税费改革和各项直补政策，全区农民人均增收达70元，为我区新农村建设奠定了坚实的物质基础。市区两级投入资金10027万元，提前一年完成了1986户农民山区险户搬迁任务，使山区农民由危险居住地带搬迁到安全地区。
––教育文体事业健康发展。办学条件进一步改善，推动了教育资源整合，实现了山区教育跨越式发展，促进了教育事业从“基础薄弱”向“较高标准”转变，教育公用经费提前一年达标；提高对基层文化事业的保障，文化基础设施面貌焕然一新；体育事业取得历史性突破，在市运会上实现了“金牌翻番，位次前移”的目标。
––社会保障工作进一步完善。社会保障体系初步形成，完善了社会救助体系，公共卫生应急保障能力明显增强，社区卫生服务覆盖率达到100％，新型农村合作医疗参合率达到91.9％。
