改革开放30周年县财政工作回顾(5)

2025-04-29

  与此同时,财政干部队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设等其他工作也都取得了新的进展。

  二、今后财政工作计划

  (一)总体要求

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,积极推进“和谐泽普”建设,围绕“做大财政蛋糕,做小财政供养系数,做优财政资源配置,做强财政公共保障能力”的总体目标,认真执行稳健的财政政策,大力支持全县的经济发展;继续完善县乡财政体制,缓解县乡财政困难;强化增收节支,确保收支平衡;不断深化财政改革,提高财政管理水平;优化支出结构,强化财政监督,确保“三农”、教育、卫生、社会保障等重点支出需要,努力促进全县经济和各项事业快速稳定协调可持续发展。

  (二)工作思路

  --加强财源建设,拓展收入空间。一是大力推进新型工业化,积极兑现落实支持新型工业化的各项财税政策。二是大力支持园区建设,继续加大对工业园区基础设施建设的财政投入力度,提升园区承载能力。三是大力支持企业自主创新,指导和帮助企业用足、用活、用好国家财政贴息、财政补助及创新政策。四是继续加大招商引资工作力度,抓住自治区大力促进南疆石油化工基地发展的新机遇,发挥我县优势,以政府投资为先导,通过财政注入产业发展基金等方式,“以小博大”带动社会资金投入,吸引更多的外来资金,培植长效财源。五是积极向上争取项目资金和政策资金的扶持,以优势项目争取资金,以政策扶持促进发展,力争全县更多的重点项目纳入国家、自治区和地区的发展规划。六是充分调动各部门抓财源建设和争取项目资金的积极性,按照“谁发展、谁受益、发展快、多受益”的原则,创新财源建设激励机制。

  --坚持依法治税,确保应收尽收。一是切实加强与税务部门的沟通联系,依法治税,依率计征,建立完善税源动态监控体系,堵塞税收流失漏洞,做到应收尽收。二是加强非税收入征管,深化收支两条线管理,将非税收入管理纳入法制化、规范化轨道。三是结合党的十七大和国务院32号文件精神,抢抓机遇,积极申报项目,努力争取更多的资金,进一步扩大收入规模。

  --优化支出结构,促进和谐发展。一是加大对“三农”的投入。继续稳定和完善惠农支农政策,推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖,促进社会主义新农村建设。继续加大对乡村道路、防渗渠、节水灌溉、农村沼气池、抗震安居房等方面的投入,提升农村基础设施水平,改善农民生产生活环境。二是促进教育优先发展。继续加大教育经费的投入,逐步提高教育经费占财政支出的比重。加大教育经费向农村中小学倾斜的力度,逐步缩小城乡教育差距,推动教育均衡发展。建立完善农牧民培训基地和县乡农村劳动力服务中心,扶持职业教育的发展。三是提高各族群众的健康水平。加大卫生服务体系投入,逐步建立并不断完善公共卫生经费保障机制,支持公共卫生体系、医疗救助体系和卫生执法监督体系建设,逐步建立起覆盖全县城乡的医疗保障体系。四是进一步完善社会保障体系建设,加大对社会弱势群体的扶助力度。多渠道筹集社会保障资金,不断创新监管方式。通过落实就业和再就业的各项财税优惠政策,增加财政社会保障投入,建立农村最低生活保障制度,完善城镇居民最低生活保障制度,健全社会救助体系,形成经济发展和社会保障相互促进的良好局面。六是保障好维护社会稳定和安全生产支出。继续加大政法经费投入,确保处理突发事件和基层政法机关运转所需经费。加大对治理安全生产隐患的投入力度,有效化解社会矛盾,建设“平安泽普”,维护社会大局稳定,维护经济健康发展。

  --深化财政改革,提高监管水平。一是继续深化预算管理制度改革,保证部门和单位履行其职能的基本支出需求。二是加大推进国库集中支付制度改革,提高资金支付效率和安全性。三是推进乡财县管乡用财政改革工作,加强对各种涉农资金的监督和管理力度;四是深化政府采购制度改革,进一步拓展采购范围,扩大采购规模,规范采购行为,提高财政资金使用效益。五是积极推进法治财政建设,做到依法、依规、依程序办事,提高理财透明度。六是建立健全财政监督机制,突出做好监管日常化、规范化和制度化,不断健全事前审核、事中监控与事后检查相结合的监管制度,注重财政资金使用的规范性、安全性和有效性。

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