财源结构现状及思考(3)

2025-04-29

  4、强抓招商引资,培植新兴和后续财源。实践证明,发展区域经济,不抓项目就是没有抓住关键,不抓招商就是不得要领。要树立“引进资金、项目就是引进新财源”的观念,紧紧抓住国际和国内发达地区产业转移的良好机遇,强力推进,快速膨胀规模。一是发挥好现有优势,整合现有同类企业,带动相关产业,迅速形成生产规模,拉长产业链条,二是着力提高招商引资项目质量。要把引进“大、高、外、名、特”项目作为主攻方向,重点引进工业和外资项目。要通过进一步完善招商引资政策,努力解决项目迟迟不能开工、“圈而不建”的问题,力争培植更多更强的区域经济支撑点和财政增长点。三是发展旅游业,增强开发区的外在吸引力,重点打造怡水园的的品牌效应,以其为依托对现有资源进行全方位规划设计、包装整合,对外专题招商,让能够带来人气、带动物流、信息流、拉动诸多产业的旅游业成为我区新兴的、延绵不断的后续财源。

  5、强化征管,努力提升财税收入总量。一是落实监控促收制。提高认识,健全制度,强化力量,要针对我区税收点多面广、流动性强、难管易漏等特点,继续实行政府管税、专业治税、群众护税、部门协税的社会化办税机制。特别是区直有关部门要充分发挥职能作用,深入农村、深入企业,宣传政策、强化监督,督导企业加强管理,解决企业财务管理混乱、帐务不全的问题。要进一步加大依法征管和稽查力度,规范税收秩序,严格依率计征,确保财税收入的稳步增长。二是加大增收节支的监管力度。要树立“节支也是增收”的观念,在保工资、保运转、保刚性支出的前提下,不断优化财政支出结构,要按照“压一般,保重点”的原则,合理安排财政支出顺序,把有限财政资金用在刀刃上,确保政权运转,确保各项重点支出需要,确保改革和社会稳定。财政支出具体做到“三保”:一是“保吃饭”,即确保全区行政事业单位工作人员工资、离退休人员的工资和福利的按时足额发放,确保低保资金及时发放到低保对象手中,二是“保运作”,即确保全区行政事业单位的正常运作,各项事业正常运转;三是“保重点项目”,即确保我区各项重点项目建设资金需要多措并举,进一步强化向上争取资金的力度。我区是经济欠发达地区,离开了投入,经济的发展将寸步难行。积极向上争取项目资金,是加快发展、壮大财源的一条便捷途径。

  同时,在社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下,国家陆续出台了许多加强宏观经济调控的新政策,并加大了转移支付力度。因此,要更加注重政策的研究,努力掌握国家有关宏观调控的新政策、新动态和新机遇,不断增强开展工作的主动性。要把对上争取项目资金列入重要的日事议程,并作为一项日常事务来抓,成立专门的协调领导组织,明确专人负责,对上争取更多的建设资金和转移支付额度,不断为全区发展创造更加有利的财力支持。

 


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