1、重调处。要带着责任和感情。对群众反映的问题,要带着责任、带着感情,依法依规、及时高效地做好调处工作,从源头上减少信访的发生。能解决的,要一步到位,帮助解决;一时难以解决的,要做好解释工作,并积极创造条件加以解决;确实无法解决的,也要做耐心细致的说服疏导工作。
2、抓稳控。进一步建立完善稳控制度,对老上访户和可能越级非正常上访的人员,严格落实“人盯人”、“几盯一”的稳控措施,密切关注动向,及时掌握动态,确保不脱离视线,并有针对性地做好工作,果断有效地加以劝阻。一旦发现有越级上访苗头,要立即启动应急预案,快速反应,迅速采取有力措施,确保不延误最佳处置时间,全力以赴、千方百计将上访人员稳定在本单位、本部门,做到矛盾不激化、人员不滞留、事态不失控。要保秩序。把维护群众依法上访权利同规范信访秩序有机结合起来,积极推进“双向规范”,既要规范受理、办理信访事项的行为,又要规范群众的上访行为,坚决维护正常的信访工作秩序。
3、大力开展《信访条例》及有关政策法规的宣传活动,切实提高群众依法上访的意识,积极引导群众理性、就地、合法地表达利益诉求,依法寻求求救渠道,不采取越级非正常上访形式,不发生过激行为。对不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人员,要依法处理;对串联上访、抱团上访、集体越级上访以及其他违法行为的骨干人员要依法处置;对大规模集体上访和冲击办公机关等异常集体上访,要及时联系当地公安、司法机关提前介入,对少数违法分子要依法重办;对借上访之名寻衅滋事、扰乱正常秩序、妨害公共安全的行为,要依法惩处;对插手群众信访活动和群体性事件、蓄意制造事端的幕后操纵者,要从严予以打击,确保信访秩序正常。
四、工作不足与下一步工作计划
(一)工作不足
今年我局信访工作取得了一定的成绩,但是在实际工作中还存在着一些薄弱环节和不足。从我局自身工作出现的问题来看:
1、某些同志在工作中,思想上存在片面性问题,对信访工作中一些群众的来访不重视,没有做到及时为群众处理问题。
2、部分信访案件办理程序不规范。在工作中存在着,个别同志存在着以下问题:信访事项的登记不详细、调查不全面、细致,不按照规定给信访人出具书面答复或处理意见,工作中随意性大,办理案件质量不高的问题,引起了群众重复上访。
3、部分干部政策法规掌握不清,工作方式方法简单,对群众缺乏感情。上级有关政策出台后,上访群众都把政策精神研究得清清楚楚,而部分干部却还比不上上访群众研究得深,研究得透,对群众反映的问题无法应对,向群众做解释说服工作不耐心,方式方法不灵活,说服不了群众,有的态度粗暴,方法简单,使矛盾和问题不仅没有得到妥善解决,反而转化升级,增加了处理难度。给我市信访局形象带来了恶劣影响,这是非常严重的问题,大家都要认真注意这个问题。
(二)下一步工作计划
在下一阶段的工作中,我局将提高思想认识,妥善解决群众信访反映的问题,确保不出现进京访、非正常集体赴省访。
(一)加强组织领导,落实信访工作责任制。一要认真学习贯彻落实《信访条例》,坚持把信访工作列入重要议事日程,做到常抓常议。信访工作要由乡镇、部门一把手负总责,亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。二要认真落实领导信访接待日制度,落实“谁分管谁接待,群众找谁谁接待,谁在家谁接待”信访工作责任制,配合做好“市委书记大接访”活动,健全完善领导信访接待日制度,做到定领导、定时间、定地点、挂牌、按时接待信访群众,协调处理群众反映的热点、难点问题,及时了解掌握情况,现场办公,处理各类矛盾纠纷。三要认真做好矛盾纠纷排查调处工作,对排查出的重大疑难信访案件按照“四定”、“五包”工作责任制的要求认真抓好落实。即:定包案领导、定案件、定处理时限、定任务要求,包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。