六是干部的综合素质有待于提高。目前机关干部从思想意识、业务水平、工作态度、工作作风等多方面都存在差距，高学历、低能力的现象仍然存在，业务部门工作人员的专业技能和业务水平参差不齐，知识更新、业务培训不够。在作风方面，一些老同志丢掉了传、帮、带的优良传统，一些新同志在遵守公务员日常行为规范方面、在处理实际问题方面存在较大的欠缺。
通过这次调研，我们对加强机关自身建设有很深的感悟，也受到了一些启发。
一、自去年机关作风整顿以来，机关干部的工作作风、精神面貌以及部门的办公环境都有了较大的改观。各部门都不同程度地加大了对机关自身的管理力度，制定出台了很多规章制度，在加强机关文化建设、争创机关“服务品牌”、争创“文明单位”、“优秀工作成果”等方面较以前更加重视；突出了机关文化理念的建设，初步形成了以制度规范、约束行为的管理体制，一些单位收到了很好的效果，体验到了加强机关自身建设对提高业务工作水平的促进作用。
二、一个部门工作作风的好坏、关键在于领导班子和部门主要负责人。什么样的班长带什么样的兵，我们发现，好的部门，整体都好，差的部门，整体都差，有些问题虽然表现在一般工作人员身上，但症结在主要领导和领导班子身上。因此，我们认为，一个好的主要负责人、一个团结务实、以身作则的领导班子，可以带领大家少走很多弯路，可以激发大家的工作热情，调动大家的工作积极性，增强整个团队的凝聚力和战斗力。
三、部门领导的意识、重视程度对机关自身建设的好坏至关重要。我们发现，在机关自身建设方面做的好的单位，部门领导都很重视这项工作，始终把加强机关自身建设与抓好业务工作紧密结合起来，对各项规章制度常抓不懈，并把加强机关自身建设作为提高业务工作的手段，不搞形式，不为应付，而是一种自觉行为。他们加强机关自身建设的意识已经深入到每一个工作人员的脑中、心中，溶入到工作的方方面面，而不是停留在一般的号召上和口头上。
四、有自己工作理念、机关精神和服务品牌的单位、部门，更具凝聚力和向心力，工作人员的积极性更高，精神状态更加饱满。市委办公室、市劳动与社会保障局、市挡案局等单位，根据本身工作特点，提炼形成了本单位的工作理念、服务品牌，这些部门工作人员能自觉将机关的理念、精神落实到自身的行动上，工作的规范性更高，工作的主动性和积极性更大。而在一些没有自己理念和服务品牌的单位，工作人员的团队意识、服务意识不强，精神状态和工作热情不饱满，工作积极性没有充分调动起来。
五、机关工作人员对加强机关的自身建设有很大的期望。大家都希望有更加规范、完善的制度，有行之有效的监督约束机制，包括对日常行为规范的管理更加明确和严格，从而引导和规范机关干部的行为，推动机关自身建设。
针对上述存在的共性问题和我们的所思所感，提出如下建议和对策：
一、进一步规范和完善各项规章制度。要将“软指标”硬化、弹性指标量化。建立科学的考核测评体系，考核内容要细化、合理化，要针对部门、行业特点分类考核，要重视基础性的、日常性的工作，逐步培养和建立真抓实干的氛围，减少形式主义和规模大、作用小的一些活动。要建立有效的竞争激励机制，调动各部门、单位比、学、赶、评的积极性。要继续完善用人机制，加强对干部全方位的考核，建立人尽其才的的发展平台和发展环境。
为推动和加强机关自身建设，机关党委正在汇总各类“争先创优”标准，不久将汇编成手册，下发给所属各支部，用客观标准来衡量、指导支部的工作。下一步，机关党委将从加强执政能力的角度，建立机关自身建设规范体系，来指导、加强和促进机关建设。
二、要加大监督、执行的力度。从大处着眼，从小处着手，狠抓落实，针对反映比较集中的几个点、几件事，下大力气集中整治，抓出实效来。要借助先进的高科技工具，建立高层次的执法监督体系，要采取多种形式进行监督，对督察中发现的问题，要有严厉的惩处措施。一定要在狠抓落实上下力气，把各项制度落实到底，营造一个从上到下愿意监督、能够监督、敢于监督、善于监督的环境和工作机制。
