如何做好银行监察主任工作(2)

2025-04-29


(一)原党组纪检组的干部,根据工作需要,可以转到监察部门工作。
(二)监察部门的正、副主任的任免、调动,应征得上级监察部门的同意后,由本行任命。总行监察室主任、副主任和监察专员,商上级监察机关,由总行任命;各省、市、自治区、计划单列市分行监察室主任,商总行监察室同意,由各分行任命。
(三)监察部门职务序列:
1.总行监察室设立正、副主任和正、副主任级监察专员;正、副处级监察员;正、副科级助理监察员。
2.各省、自治区、直辖市分行,计划单列市分行监察室设立正、副主任和正、副处级监察员;正、副科级助理监察员。
3.地(市)、州(盟)中心支行设立正(科级)、副(副科)主任和正、副科级助理监察员;县支行设立正、副科级监察员。
4.根据工作需要,各级监察部门可设置会计、经济、工程技术等专业技术职务序列。

   监察人员具体实施:

   监察是银行监察部门的一项重要职能和基本手段,也是纪委再监督、再检查职能的体现。执法监察的性质决定其不同于一般的检查,更侧重对“人”的监察,尤其是对“领导人”、“责任人”的监察。执法监察既有检查权又具有处理权,可以通过“事”追究“人”,并且处理和追究更具有法律性和严肃性,因此执法监察受到被监察单位的格外重视。执法监察具有跟踪监察的功能,对被监察对象彻底改正问题,促使其依法、依纪办事更具有补充和强化监察的作用。因此基层人民银行监察部门要科学、合理地利用这一职能,加大执法监察力度,为防范案件和风险,加强银行内部管理发挥重要作用。监察工作是是保障银行各项工作顺利开展的坚强后盾,监察室主任是各项工作顺利开展的后盾的中心点。

  一、执法监察工作既要抓住“重点”部门,又要兼顾“一般”区域。

   实施执法监察的职能部门是监察部门,而执法监察是监察部门众多上作之一,因此,监察部门要利用有限的人员和时间,最大限度地发挥执法监察作用,做到有的放矢、有法有方。

   (一)执法监察要盯紧重点业务部门和重要岗位,做到重点突出。基层中央银行的重要部门主要是指货币信贷科、国库科、会计财务部门、营业室、货币金银部门,重要岗位是指这些部门的负责,人行后勤服务中心采购岗位、营业室记账岗位、货币金银部门管库岗位,这些岗位都是易发案件的风险部门和风险岗位,监察部门应该利用好执法监察这个工具,定期对这些重点进行执法监察。通过监察既可以督促其整章建制,完善各个程序和环节,又可以以“第三者”的眼光排查出风险,查出违规违纪线索,从而采取有效的措施,及时进行防范和处理。对执法监察中发现的问题,通过执法监察建议书提出整改建议,使被监察对象及时进行整改,达到堵塞漏洞,规范操作行为的目的。跟踪监察可以跟踪被监察对象的整改情况,同时还可以了解到被监察对象在执法监察后对规范各项操作、严格执行各项制度情况,为纪委履行日常监督职能奠定了坚实的基础。监察部门对这些重点部门和重要岗位的监察频率要适当。监察间隔的时间长,被监察部门存在应付了事的心里,或者是“好了伤疤忘了疼”。适当的间隔是一年一次,使执法监察成为他们“身边的眼睛”,成为督促他们规范工作、严肃执纪执法的重要手段。

   (二)执法监察要侧重其他监督部门检查较少的科室,减少监督盲区 。基层中央银行的一些行政部门和有些业务部门很少接受检查,年终专业评比时,上级行对下级行的工作检查通常是对一年工作泛泛的总结,更侧重于成绩的挖掘,不注重遗留的问题,因此监察部门要针对这些部门,制定行之有效的方案对其进行执法监察,使执法监察的“触角”延伸到每一个角落。对这些部门的执法监察既要明确监察重点,贴近他们的中心业务,又不能放过任何一个“盲点”!力求全面、实效。既要对执法监察对象贯彻执行国家法律、法规和金融方针、政策、规章制度的情况进行监督检查,又要促进其尽职尽责、廉政勤政,从而彻底堵塞各种漏洞,防止腐败问题发生,为各项业务健康发展奠定基础。

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