（三）健全规章制度，强化目标管理。制度是落实措施的保证，是规范行为的准则。为此，我们加大制度建设力度。一是强化目标管理，把党建工作纳入科室和党员个人的目标考核范畴，实行目标责任制，党务与业务工作同步安排、同步监督、同步考核，推进了党建工作的制度化、经常化、全员化。二是完善规章制度，加强作风建设。4月份我局研究制定了《考勤、请销假制度》、《车辆管理制度》，明确规定全局工作人员上班时间不得窜岗、上网聊天，不得从事与工作无关的事，外出必须请假销假，因公外出必须说明去向往返时间；车辆要严格按照上下班和节假日要求入库，坚持用车申请审批制度。三是梳理、汇总、健全、完善市人力资源市场包括服务承诺制、岗位责任制、过错追究制、首问负责制、一次性告知制等10多项规章管理制度汇编，加大制度建设力度，坚持用制度来管人、管事，确保了就业局的对外面子窗口的各项工作得到了高形象、高素质地开展。四是强化对学校的领导与管理，制定和完善了学校安全消防制度、固定资产管理制度、档案资料管理制度、培训报名登记管理制度、印章使用管理制度等11项规章制度汇编。五是加强内部管理制度，按照机关公文处理办法和程序，本着规范、及时、准确、高效的原则，做好内部运转、衔接和公文收发、留存、流转工作，并做到了行文规范。
三、加强党风廉政建设，增强党员干部拒腐防变能力
（一）深入开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动。为促使“反腐倡廉制度建设推进年”活动扎实有效开展，我局及时组织召开反腐倡廉制度建设推进年活动专题研讨会和动员部署会，学习传达上级部门相关文件精神，成立了专项工作领导小组，制订了具有科学性、合理性和可操作性的就业局反腐倡廉制度建设推进年活动计划，明确了整个活动的指导思想、工作目标、清理内容、实施步骤及时间安排。同时，在实际活动实施过程中，我局以“坚持、完善、创新、废止”为清理工作原则，做到该保留的保留，该废止的废止，该创新的创新，该完善的完善，对全局现有的各类规章制度进行了一次全面系统的清理和审查。共清查2002年至2007年有关制度建设文件规定30个，初步认定需要废止文件2个，完善文件9个（主要是各项基础管理工作制度），需新制定聘用人员管理办法、再就业资金支出使用监督管理规定、街道社区固定资产管理办法、培训学校教学实训管理制度、就业服务大厅规范服务制度等若干个。
（二）全面贯彻落实党风廉政责任制。今年以来，我局严格按照党的十七大精神和中纪委全会提出的总体要求，始终把党风廉政建设责任制作为一项新时期的基础性、全局性、长期性的制度来抓，认真贯彻中共中央、国务院实行党风廉政建设责任制的规定和局党委、纪委的工作部署，结合开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动，运用党的最新理论指导工作，全面加强思想建设、作风建设和制度建设，努力提高干部队伍综合素质。在抓党风廉政建设责任制工作落实中，我局注意理论学习联系实际，注重实效性，增强自觉性；明确责任制的目标、原则、任务，对责任主体、责任内容、责任分解、检查考核、奖励追究作出了具体规定，成立了责任制专项工作领导小组，党支部书记亲自担任组长。召开全局党员大会，专题研究党风廉政责任制建设工作，分析研究存在的问题，开展廉政谈话，做到党风廉政建设工作与就业工作同研究、同部署、同检查、同落实，确保了责任制在党支部的正确领导下得到了贯彻落实。
（三）积极推进办事公开。为全面推进办事公开，促进全局勤政廉政建设，全面提高服务水平和服务质量，按照《淮北市人民政府办公室关于推进企事业单位办事公开的实施意见》（淮政办[2007]65号）要求，我局结合本单位实际，制定了就业局办事公开实施方案，明确了办事公开的重点内容、服务承诺内容、办事公开形式、工作方法步骤等。并通过在11楼办公区、三楼就业服务大厅和劳动就业培训学校设立办事公开栏，要求工作人员挂牌上岗、外出填写去向告知牌，利用《淮北就业报》、“淮北就业网站”向社会公布劳动就业局职责范围、各科工作职责等强有力的工作措施，并做好党政重点工作全部向社会公开，切实推进了办事公开制度全面得到落实。
