在全区社会保险扩面工作动员会议上的讲话(3)
2025-04-26
建立完善的社会保障制度，是赢得人才竞争优势的重要因素。当前企业的竞争及至区域经济的竞争越来越向人才的竞争聚扰，人才是市场、技术、科技整个竞争的核心。离开人才这个基础，谈企业的创新能力和竞争实力就如同缘木求鱼。但试想一下，如果一个企业连起码的养老医疗保险都没有，真正的优秀人才谁还会来你这里？即使来了也留不住、养不住。这几年，我们人事部门组织企事业单位千方百计到外地搞引进人才招聘会，确实引进了不少优秀人才，但好多来了不久又回去了。什么原因？就是因为你们这里没保险，让人才心存忧虑。所以优秀的企业者，除了精明，还有聪明、高明，要有长远的战略眼光。
建立完善的社会保障制度，是与国民经济接轨的重要因素。从融入全球经济一体化角度来看，如果你这个企业连起码的社会保险都没有给工人办理，工人的基本权利没有保障，生活达不到最低要求水准，那么，即使你能供给优良而充足的产品，国际上大的跨国连锁集团也绝不会采购你的产品。我们路桥的一些产品应该说在国际竞争中占有一定的优势，但绝大部分企业的产品出口都是依靠原来已有的渠道，真正与国际大型连锁集团直接做生意的还不是很多，为什么？一个重要原因，就是你们这个工厂的生产环境、工人生存状况不符合他们的要求，没有达到他们所规定的条件和水准。所以大家要重视社保工作，切实改变条件，创造条件，与国际接轨，进一步扩大出口，抢占世界市场。
显而易见，现在我们搞养老保险，表面上是投入了，增加了企业运行成本，但得到的回报是企业发展后劲的增强。如果我们现在不舍得投入，将来付出的代价会更大，不仅仅是职工的养老保险费，有可能是整个企业在激烈的市场竞争的退出，这绝不是危言耸听。作为一个优秀企业家，必须要有这样的战略眼光。
总之，推进社会保险扩面工作，建立完善的社会保障体系，既是一个地方企业素质高低和社会进步程度的表现，同时也是实践党的根本宗旨，落实“三个代表”重要思想的具体体现。这不仅是一个经济问题，而且是一项严肃的政治任务。我们一定要从讲政治、顾大局、促发展、保稳定的高度，提高认识，切实增强责任感和自觉性，把这项系民生、顺民心、合民意的工作抓紧落实，抓出成效。
三、明确任务，狠抓落实，努力实现全区社会保险工作的新突破
今年是全国贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会，开创有中国特色社会主义事业新局面的重要一年。做好社会保障工作，对于促进我区的经济发展和社会稳定，实现区委提出的提前基本实现现代化的宏伟目标，具有十分重要的意义，今后一个时期，我区社会保险工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”讲话精神为指导，按照中央关于确保当前、着眼长远的要求，贯彻落实全省社会保障工作会议精神，精心组织安排，采取有力措施，扎实推进社会保险扩面工作，维护社会稳定，促进经济发展，提前实现基本现代化作出贡献。
围绕这个指导思想，今年我区的社会保险扩面工作目标是：坚持稳步推进扩面的原则，实现各类非公有制企业职工养老保险全覆盖，到今年年底，扩面净增10743人，其中非公有制企业职工扩面净增7000人，个体工商户、城镇自由职业者扩面净增3734人；基金征缴率达95％以上，基金征缴收入达9170万元，实现支付能力超过23个月。失业保险、工伤保险要和养老保险同步推进，至年底失业保险扩面净增7000人，基金征缴收入480万元，工伤保险扩面净增8000人，基金征缴收入120万元。
实现以上目标，必须做好以下几项工作。
（一）抓好政策宣传，提高全社会参保意识
扩面工作能否顺利推进，关键在于广大企业主和职工的认识和接受程度，目前，部分用人单位和劳动者对社会保险有关政策认识不全面、不到位，甚至存在认识上的误区。结果造成了人为的阻力。因此，我们要深化社会保障的宣传工作，做好政策解释，如养老保险参保到底有什么好处，失业保险的功能是什么等等，使大学明了社会保险的特点和优越性，消除不必要的疑虑，从而自觉理解支持参与社会保障工作，在全社会逐步形成人人参加社会保险的共识，营造全社会依法参保的良好氛围。一是要做“勤”宣传工作，加强正常性宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、设摊咨询、开设专栏等形式开展宣传，同时要创新宣传手段，如开通政策咨询“热线电话”，制作专题片，编排专题文艺节目，以群众喜闻乐见的形式进行巡回演出等，做到入耳入心，取得实效。此外，可以采取“现身说法”，让觉悟高、有声望的企业家亲自宣讲养老保险的好处，或采取“反面启迪”，抓住反面典型，进行正面宣传。二是要做“细”宣传工作，积极做好引导。要通过面对面的座谈，合情合理的解释，耐心细致的引导，逐一消除干部职工的疑虑，努力引导企业职工从“要我保”向“我向保”转变。首先要破除“负担论”，针对企业主怕负担的思想，着重宣传参加社会保险与社会稳定企业发展有直接关系，是每个企业的法定义务和责任，促使企业经营者转变观念，主动动员职工参保。其次要破除“落空论”，针对部分职工存在“一千赊不如五百现”的观念和对社会保险不信任的心态，我们要做好政策解释工作，社会保险不同于商业保险，是国家强制执行，财政脱底保障，完全可以放心。别外还要破除“困难论”，各镇、街道要坚决摒弃畏难情绪，下定决心，做好工作。要深入基层帮助企业职工“算清细帐”，使企业职工意识到，参加保险比没有保险可靠，参加社会保险比商业保险实在，参加保险比把钱存银行实惠，总之，要通过深入细致的宣传教育引导，促进社保扩面工作的顺利开展。
