(三)散装食用油销售不规范
一些不法分子利用散装食用油的特殊销售方式,以低价油或劣质油充当高价油和优质油,而且还在产品标签上标明优质的产品名称、登记、保质期、生产日期,使消费者难以识别。由于部门执法力量薄弱,特别是对偏远乡镇的餐饮单位、学校食堂的食用油质量监管不到位,有待进一步加强。
(四)废弃油脂的管理和监督工作薄弱
2002年国家对食品生产经营单位产生的废弃油脂作出了专门管理规定,但仍有部分生产企业一直没有重视,在生产经营过程中,没有按国家规定回收废弃油脂,有的以泔水形式供给个体收集户,有的直接倒入下水道,有的虽然卖给废弃油脂收集户,但没有建立销售协议或合同,没有销售记录,容易导致部分街头食品摊点利用废弃油脂加工食品,对消费者的身体健康构成极大威胁。
(五)小作坊安全隐患成为监管难点
食用油小作坊生产依然存在,食用油消费存在安全隐患,整治小作坊生产企业,规范其生产经营成为今后工作的难点和重点。
四、整改措施
为确保我区食用油的安全消费,各生产、流通、使用食用油的单位必须建立健全长效的监督管理机制,努力做到生产环节堵源头,流通环节把关口,消费环节用好油。拟对这次专项整治中检查出的问题采取以下整改措施:
(一)加强对食用油生产企业的监管
质监部门要严格对生产企业发证后的监管。对不符合准入条件的食用油生产企业要责令停产,限期整改;对到期达不到要求的要依法吊销生产许可证,依法严厉查处无证生产销售行为;对符合生产条件的食用油生产企业要确定原料的来源和产品的去向。
(二)加强对食用油销售的监管
工商部门要督促商场及经营户进一步健全和完善食品安全管理及索证索票制度,规范购销台帐,依法经营、守法经营。
(三)加强对餐饮单位的卫生监管
卫生部门要督促餐饮单位搞好食品安全卫生工作,对废弃食用油脂规范收集管理,登记流向;依法查处使用废弃油、回收油作为食用油的违法行为。
(四)责令学校和餐饮单位严格把好采购关
学校食堂和餐饮单位要落实定点采购单位,做好购销台帐的登记及索证索票工作,与供货商签订卫生安全责任书或协议书,明确供货商的责任。
(五)充分发挥12315举报投诉热线作用,及时查处违法经营行为
各地要进一步加强12315值班制度,及时受理经营者、消费者对食用油违法经营行为的举报投诉,充分发挥12315服务功能,及时查处违法经营行为。
(六)加强宣传,营造氛围
各市各部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,采取多种形式,大力宣传食用油安全消费的知识,正确引导广大人民群众树立科学、健康的消费理念;广泛宣传名优企业和品牌产品,提高我区食用油生产、经营和使用单位的责任意识;要适时曝光制售假冒伪劣食用油的违法违规行为,震慑制售假冒伪劣食品违法犯罪分子。
通过这次食用油安全消费专项整治大检查,促使全区逐渐形成了一个“纵到底、横到边”的食品安全监督管理机制,大大增强了我区广大人民群众食用油安全消费的意识,进一步提高了我区食用油生产、经营及使用单位的管理水平,为我区逐步形成一个经营规范、竞争有序的食用油市场秩序打下了良好的基础。
特此报告。